禤培浩

【摘要】没有规矩，不成方圆。习总书记强调没有规矩不成其为政党，更不成其为马克思主义政党。自我党的十八大成功召开至今，我党始终坚持以习近平同志为总书记的党中央各项方针政策，其中最突出就是坚持不断纠正党在现今发展过程中出现的问题，严格管理党内自身错误，形成了全面从严治党思想。本文主要以习近平总书记的“两学一做”讲话为核心，阐释了加强基层党建工作，从严治党的重要性，并结合实际探讨在基层建设中所存在的问题，从而提出相对应的解决措施。

【关键词】基层党建；从严治党；三严三实；两学一做

习近平总书记曾在不同场合发表过对党的建设从战略高度进行新谋划、新布局的重要讲话，尤其是在十八届中央纪委六次全会上指出，推动全面从严治党向基层延伸。在当前复杂的形势下，不断开展从严治党的方针对当今的发展显得尤为重要，通过不断对基层党建工作的建设支持，找出当前困扰我党发展的问题及解决措施，增强党内的凝聚力。从严治党需要通过抓基层和打基础两者相互结合才能发挥出最有效的措施，这可以提高党内的团结能力，巩固我党的执政能力，实现我党的历史使命。我党在抓基层党建工作过程中最重要的是组织和团结带领群众贯彻落实和推广党的路线方针政策，另外在抓基础过程中，需要加强党和普通群众之间的沟通，拉近两者的距离，减少陌生感，让普通群众了解我党的各项方针政策。“中国梦”是我党在新时期提出的新号召，实现这一伟大的梦想需要加强我党内的基层党建工作，推动全面从严治党的政治思想，不断建设出符合新时代要求的党政建设，更好的服务群众。

一、加强基层党建工作，从严治党的重要性

习近平总书记强调，贯彻党要管党、从严治党方针，必须扎实做好抓基层、打基础的工作，使每个基层党组织都成为坚强战斗堡垒。十八大以来，我党先后开展了一系列有关基层党建工作，其中包括党的群众路线实践教育和开展三严三实专题教育等等。而近期在全党开展的“两学一做”学习教育，则是推动全面从严治党向基层延伸，使党内教育从“关键少数”向广大党员拓展，从集中性教育向经常性教育延伸。习近平总书记就对此提出指示，要求每一个党员开展学习教育工作，把从严治党的每一项政策和要求落实到每个支部和每名党员。

党的基层建设关系到党的执政基础，是我党执政的力量之源。首先需要做的是净化我党的基层组织，激发我党基层群众和党员的力量，更好完成四个全面全面发展的战略布局。现今，我党的基层建设工作处在历史的关键时期，基层的党建工作面临许多的复杂因素，制约党建基层的进一步发展。其中在完善我党的基层党建工作中出现一系列的问题，面临一些不作为和不担当的工作态度、政治思想领悟不透、知法犯法现象等等。要使基层党建工作有所加强，从严治党向基层延伸的政策能够顺利开展需要加强党的引导和管理，通过引入新的改革创新活力，把握创新带来的机遇，更好的带动基层党员干部的学习，建设出基层党建的新风气。

当前在我党的基层管理上承担这许多重要的责任和许多日常的事务，需要结合各方面的人才经验才能开展工作，是我党建设必不可少的关键环节。基层建设更是担负着联系群众，发展群众基础的关键点，一定要处理好从严治党的管理办法，让群众更加真实的了解我党的建设过程，贴近群众的日常生活，以更好的角色帮助群众日常生活过程中出现的问题。

二、基层党建工作所存在的问题

目前，在党中央的统一部署下，我国各地各级的党组织不断深入学习和贯彻习近平总书记对于基层党组织建设，推动从严治党向基层发展的指导。党的基层建设关系着我党的执政能力和社会发展问题，需要引起每一位党员的重视，更需要每一位群众的支持，在基层党建工作中需要加强对群众的服务建设，解决日常面临的问题，未雨绸缪。

当前我党基层党建建设工作过程中依然存在着一些矛盾，例如出现以下几个方面：

（一）工作效率低下

习近平总书记强调，各级党组织要担负起全面从严治党主体责任。但在众多的基层党建组织中，往往存在着重视经济建设，轻视基层党建工作，主要依赖于领导的监督，却很少关注自身建设，主要表现为没有狠抓执纪监督，当上级突击检查时，基层才做好表面的工作。大多数基层党建工作读处于喊口号阶段，没能依照党建目标开展实地的党建工作，并且主要任务模糊不清，没有具体的实施方案。基层党组织消极对待党建工作，忽视基层党建工作的可行性，人、党、社会与经济相互分离，导致基层党建工作完全未能达标，且浪费资源，工作效率十分低下，严重影响了新时期党的建设进程，减弱了基层党组织在群众当中的社会影响力。

（二）创新能力需要提高

在传统思想的影响下，绝大多数基层党建组织树立了完成领导布置的任务，按照党的指引和指示做好党的日常工作，保持原本的工作方法、坚持不犯错误的工作思想。这种工作思想和工作方式往往造成基层党建工作缺少系统的规划，脱离群众实际，面对不同的情况，不能灵活地运用不同的方法进行处理。导致党建工作和行政工作双双受到影响，“上级推着走，见步行步”的思想潜移默化地在大多数基层党建人员的脑海里树立起来。缺乏创新意思和创新能力是阻碍基层党建工作推行的绊脚石，必须引起人们的高度重视。

（三）党员学习形式过于单一化

传统单一的党员教育学习活动是影响基层党组织建设的关键因素。因为接受着相同的学习内容和学习方式，党员的思想、能力和技术往往处于同一水平，缺少对比提升的机会。部分单位的职工几乎全都是党员，他们的基本素质、理论知识和处理方式有待进一步提高，有的甚至出现理论与实际结合运用不到位，在马克思主义的观点、立场、原因分析和解决方法方面存在着很大的差距，把理论运用到实践的能力有待进一步加强。因此，必须重视党员学习形式过于单一的问题，只有采用形式多样、行之有效的教学方式，才能有效提高党员的实践能力，进而促进基层党建工作的顺利开展。

三、加强基层党建工作，推动全面从严治党的思路

党的十八大以来，以习近平同志为总书记的党中央高瞻远瞩、精确定位，高度重视作风建设，要求党员干部特别是领导干部做到“严以修身、严以用权、严以律己，谋事要实、创业要实、做人要实”，为新形势下加强党的建设、改进工作作风、推动事业发展提供了重要遵循。习近平总书记强调了开展“两学一做”学习教育，要把全面从严治党落实到每个支部、每名党员。基层是党的执政之基、力量之源。净化基层组织，激发基层力量，才能更好地协调推进整个“四个全面”战略布局。“两学一做”着眼于基层，成为全面从严治党的关键一着，广大党员干部要深刻把握“两学一做”的丰富内涵，把“四个全面”作为践行“两学一做”的一面镜子，深学细照笃行，把“两学一做”的要求融入到落实“四个全面”战略布局的伟大实践和持续改进作风的具体行动中，努力做心中有党、心中有民、心中有责、心中有戒的好干部。

（一）大力弘扬“两学一做”信念坚定、牢记宗旨的政治品格

思想是行动的先导，信念是力量的源泉。对马克思主义的坚定信仰和对实现共产主义的坚定信念是我们党的政治灵魂和强大政治优势，也是我们党经受考验、战胜各种困难的精神支柱和重要法宝。崇高信仰始终是我们党的强大精神支柱，人民群众始终是我们党的坚实执政基础。只要我们永不动摇信仰、永不脱离群众，我们就能无往而不胜。一要严以修身。要深入学习和大力弘扬“两学一做”信念坚定、牢记宗旨的政治品格，自觉加强党性修养和道德教育，全面理解、准确把握、深刻领会习近平总书记系列重要讲话精神，自觉用讲话精神深化思想认识，提高精神境界，切实把讲话精神转化为指导实践、推动工作的动力，始终在思想上行动上与以习近平同志为总书记的党中央保持高度一致。二要强化规矩意识。自觉把党章作为干事创业的总规矩和根本行为准则，认真学习党章、严格遵守党纪国法，继承和发扬党的优良传统和作风，让守纪律、讲规矩、办实事成为一种行为习惯。三要加强理论武装。认真学习中国特色社会主义理论体系，准确理解和把握全面建成小康社会、全面深化改革、全面依法治国、全面从严治党“四个全面”的战略布局，始终不渝为中国特色社会主义共同理想而奋斗。四要坚守公仆情怀。站稳群众立场，加强与基层群众的联系沟通，主动变“办公室方式”为“田头方式”，作决策、办事情充分考虑群众需求，处理矛盾、解决问题着力实现群众利益，切实增强贯彻党的群众路线的自觉性、坚定性和实效性。

（二）大力弘扬“三严三实”求真务实、敢于负责的担当精神

空谈误国，实干兴邦。当前，我国经济发展和作风建设步入新常态，如何适应新常态、汇聚正能量是推动发展的关键所在，广大党员干部要深入学习和大力弘扬求真务实、敢于负责的担当精神，加快推动工作发展。一要深入查摆整改。发现问题是解决问题的首要前提，要深刻反思工作得失，紧紧盯住“不严不实”的问题和具体表现，一条一条梳理，一项一项分析，弄清问题性质，找到症结所在，有什么问题就着力解决什么问题，什么问题突出就重点解决什么问题，以问题的解决推动担当负责成为常态。二要积极主动作为。为官避事平生耻。为官不为是官之耻辱，为官有为是官之本分。广大党员干部要摒弃“吃闲饭”观念，牢固树立正确的政绩观，自觉增强担当意识，涵养实干精神，坚定为民情怀，把“三严三实”的要求贯彻到各个方面、各项工作中去，努力创造经得起实践、人民、历史检验的实绩。三要提高执行力。任何一项方针政策，任何一项工作部署，都有一个落实的问题。再好的政策，再重要的工作，如果不能落到实处，不能在“终端”上看到成效，都难免流于纸上谈兵，中看不中用。要坚决解决好决策部署落实“最后一公里”的问题，对重大决策、重要部署、重大事件、重大项目、主要矛盾、关键环节，都要放在心上，真干快办，做到“踏石留印，抓铁有痕”，抓出实效。

（三）大力弘扬严以自律、清正廉洁的优良作风

作风建设永远在路上，永远没有休止符，必须抓常、抓细、抓长，持续努力、久久为功。在全面推进依法治国、全面从严治党的新形势下，广大党员干部要深入学习和大力弘扬严以自律、清正廉洁的优良作风，营造风清气正、廉洁高效的良好氛围。一要提升道德境界。一个民族、一个人能不能把握自己，很大程度上取决于道德价值。要从中华优秀传统文化中、从党的伟大历史中汲取营养，按照习近平总书记指明的方向，修大爱、立大德、成大美，自觉做传统美德的传承者、共产党人精神高地的坚守者。要带头树立良好家风，加强对身边人的教育管理，以良好的家风滋养好作风，传递正能量。二要坚持公道正派。“公生明，廉生威”，群众最欢迎公道公正的干部，最讨厌办事不公的干部。广大党员干部必须秉公用权，大公无私、公私分明、先公后私、公而忘私，这样才能在群众中树立威信。三要慎始慎独慎微。慎始，就是从一开始就要管住自己，不越雷池半步。慎独，就是在独处之时能够反躬自省、谨言慎行、一丝不苟。慎微，就是在细微之处时刻保持警惕、警觉、警醒，不以善小而不为，不以恶小而为之。广大党员干部要经常警醒自己、鞭策自己，防微杜渐、警钟常鸣，坚决抵御腐朽思想和生活方式的侵蚀，远离各种低级趣味和不良嗜好，始终保持健康生活情趣和高尚道德情操。四要正确行使权力。要做到依规用权、依法用权、秉公用权、廉洁用权，处理好公和私、情和法、权和责的关系。

四、结束语

综上所述，从严治党需要通过抓基层和打基础两者相互结合才能发挥出最有效的措施，这不仅可以提高党内的团结能力，巩固我党的执政能力，实现我党的历史使命。因此，每位党员更要坚定信念，改进作风，恪尽职守，自觉践行社会主义核心价值观，自觉践行“三严三实”要求，努力在落实“四个全面”战略布局中实现新作为，为实现“两个一百年”奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的中国梦而不懈奋斗！

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