庞路伟

【摘要】十八大以来，如何培养法治思维成为了社会热点，法官作为法律的执行者和应用者，在司法实践中如何运用和遵循法治思维成为了重要问题，可是由于法官受到体制机制、传统文化及其他思维的影响，使得法官法治思维现状不容乐观。法治思维是建设法治国家必然要求，也是对法官的内在要求，因此培养法官法治思维刻不容缓。当然，改变法官法治思维现状并不是一蹴而就的，需要社会及法官的共同努力。笔者将从改革不利于法官法治思维的体制机制，加强法官法治教育，构建良好的法治环境三个方面入手，以力图寻找培养法官法治思维的最佳途径。

【关键词】法治；法官法治思维；现状分析；培养路径

一、法治、法治思维之内涵

（一）法治之意蕴

法治，顾名思义，即是依法治国，严格按照法律的规定来统治。这里所指的法律，学界多有争议，笔者认为既包括良法，也包括恶法，因为判断良法和恶法的标准是不一致的，因人而异，因标准而异。“法治”既是一个传统的历史词汇，又是一个新词汇，人们将古老的“法治”赋予了新的含义，亚里士多德集希腊先贤“法治”之大成，总结出来了著名的“法治”三要素，即“良法之治”，“守法的统治”和“法律至上与法律权威”。但这是传统的管制型“法治”，是以维护公共秩序为主要目的的。而后之“法治”，是以控制行政权为主要需求的，是以“治官”为主要特征的。今日之“法治”则是兼顾“行政权”与“公民权”，以取得二者之平衡为主要目的。……