摘 要：2014年初，最高检开始对主任检察官制度进行试点工作，全国范围内进行试点的有17家检察院。现阶段，主任检察官制度的试点工作已推至全国，试点工作也取得显著成果。主任检察官制度有利于实现司法权的“去行政化”，对于司法资源的优化资源也有重要意义。但是，在新一轮的司法改革背景下，我国的主任检察官制度在制度设计和试点实践中仍存在问题；办案权和定案权分离，主任检察官的权利、责任、义务不协调，法律文本缺位，这些问题亟待在下一步的改革过程中完善，以便早日将主任检察官制度推至全国。

关键词：主任检察官；司法独立；现实困境

一、中国主任检察官制度的现实困境

主任检察官制度是指根据办案需要建立办案小组，由一名检察官担任小组领导，由其他检察官和行政辅助人员担任组员，以办案小组的形式开展检察工作。其中的小组领导就是主任检察官，其要在检察长及检委会的领导下，在其授权范围内的依法独立行使决定权并承担办案责任。目前主任检察官制度的试点改革中存在多个现实困境，亟待解决。

1.“办案权”、“决定权”分离。在我国主任检察官制度中，赋予主任检察官绝对的领导权，具体包含办案指导权、组织案件讨论权、案件决定权。其中，案件决定权的授予初衷是提高司法效率，作为办案组的领导人对案件有最终的定夺权。但是，对于案件的承办法官来说，这无疑是存在冲突的。当主任……