青岛市城阳区编办

2016年是供给侧结构性改革的攻坚之年，是深化行政审批制度改革的紧要之年，青岛市城阳区按照“简政放权、放管结合”的原则，转变管理理念，创新监管方式，重点围绕群众关注的“热点”，审批监管的“盲点”，从放权上求效率，从监管上求实效，推进行政机关工作重心由规范市场主体活动资格为主向规范市场主体行为为主转变，由事前审批为主向事中事后监管为主转变，形成事中事后齐抓共管新常态，促进经济社会持续健康发展。

一、建立长效机制，转变管理理念

过去，审批部门普遍存在重审批、轻监管，任性监管等问题。为规范事中事后监管，推动部门管理从重事前审批向重事中事后监管转变，城阳区通过健全监管机制，规范监管行为，明确监管职责，建立起广覆盖、深推进的事中事后监管长效机制。

1、健全监管机制。制定印发《城阳区行政审批事项批后监督检查管理办法》《城阳区关于加强行政审批事中事后监管的实施意见》，明确了批后监管责任部门、监管内容、监管方式和程序等内容，为事中事后监管提供制度保障。

2、规范监管行为。制定印发《城阳区关于推广随机抽查规范事中事后监管的通知》，改变以往任性监管模式，大力推广随机抽查，不断提高随机抽查在监管工作中的比重，建立随机抽取检查对象、随机选派执法检查人员的“双随机”名录库，合理确定随机抽查的比例和频次，并及时公布抽查结果。

3、明确监管职责。……