徐夏青

事业单位是政府直接向社会提供公益服务的主要载体，其履行职责的能力和效果，关系着社会公益服务的整体水平。2013年以来，枣庄市市中区把事业单位绩效考核作为加强事业单位监督管理的全新举措和有力抓手，作为补齐事业单位考核短板，实现考核无缝全覆盖的有效手段。特别是通过实施“三结合三挂钩”，不断健全机制、完善政策，规范程序、阳光操作，取得了积极成效。

一、创新 “三结合三挂钩”工作机制

一是建立健全“三结合三挂钩”工作机制。所谓“三结合三挂钩”，就是通过建立事业单位绩效考核与科学发展综合考核“年终考核”、领导班子和领导干部“年度考核”、基层党建述职评议考核统筹结合、一体推进的工作制度，同时推动事业单位绩效考核结果与科学发展综合考核结果挂钩、与事业单位工作人员优秀比例挂钩、与事业单位负责人年度考核结果挂钩，并将事业单位绩效考核优秀单位纳入全区科学发展综合表彰，形成“三结合三挂钩”的工作机制。我区创新的“三结合三挂钩”工作机制，将事业单位绩效考核纳入全区科学发展综合考核体系，同步部署、同步考核、同步表彰，实现了考核工作对全区各部门（单位）的全覆盖。

二是完善考核程序，认真组织实施。重点在考核程序、指标设置、方式方法、结果运用上下足功夫，真正考出压力、考出干劲、考出实绩。我们本着从严从紧、宜少而精的原则，与纪检、组织、财政、人社、审计等部门协同配合，抽调业务骨干组建三个考核组，通过实地考核、社会调查、专项指标评审、征求“一票否决”部门意见等环节，2015年度共确定A级单位30个、B级单位300个。……