周红冰　郭爱民

(南京师范大学社会发展学院，江苏　南京　210097)



民国晚期江南乡绅主导下的地方水利纠纷
——以江宁县拦江闸案为视角

周红冰郭爱民

(南京师范大学社会发展学院，江苏南京210097)

[摘要]民国晚期，江南地区的地方水利事务中，乡绅阶层保持着对政府的优势地位。一般的水利纠纷冲突中，乡绅的主张往往成为地方政府必须参考的重要意见。江宁县拦江闸案中，地方乡绅制止拆除原有拦江闸的主张，获得了政府的支持，民生公司也放弃了原有的筑坝计划。究其实质，政府在水利建设财力上的弱势、传统农业思维的影响以及乡绅在舆论力量上的优势，三个方面共同作用导致了这一现象的出现。

[关键词]拦江闸案；乡绅阶层；舆论力量

民国时期的水利纠纷研究考察中，乡绅的调控力量一直是学者们关注的重点。国内外学者对乡绅在水利纠纷中地位的研究主要集中在两个方向上。

第一是乡绅在水利纠纷中与政府、民众的互动关系。衷海燕、潘雪梅等学者认为，在珠江三角洲地区的水资源纠纷中，“围垦沙田的多是地方上势力雄厚的宗族、乡绅”，沙田水资源争夺中的矛盾演变成了当地宗族之间的矛盾。[1]黄宗智则关注于华北地区农村与长三角地区在水利管理与运作上的不同之处。他认为，“与华北相比，长江三角洲的水利经常涉及国家政权、地方绅士和农民的三角关系。”[2]张家炎认为，江汉平原地区水利纠纷的械斗问题中，绅士和族长是某些小规模的组织人，“较小规模的械斗则由社区领袖如清代民国时期的绅士、族长或民国时期、建国后的乡村干部组织”[3]。……