马晓军

（许昌学院图书馆　河南许昌　461000）



政府购买图书馆服务的边界研究：一个交易成本经济学分析框架

马晓军

（许昌学院图书馆河南许昌461000）

〔摘要〕政府购买图书馆服务的边界条件是，提供商的管理成本和市场交易成本小于公共图书馆的管理成本和代理成本；图书馆服务供给的8种交易类型反映着制度环境、市场环境、契约缔结和执行等产生的交易成本的大小，不同的交易类型需要与之相适应的契约关系和治理结构。政府购买图书馆服务顺利实施离不开加强政府能力建设，规范培育图书馆服务市场与公共图书馆可持续发展。

〔关键词〕交易成本政府购买图书馆服务公共图书馆

〔引用本文格式〕马晓军.政府购买图书馆服务的边界研究：一个交易成本经济学分析框架［J］.图书馆，2016（7）：43-48

1　引言

政府购买包括图书馆服务在内的公共文化服务是我国全面深化改革的重要内容，是公共文化服务供给的新理念、新机制和新方法。2015年5月，国务院办公厅转发文化部等部委的《关于做好政府向社会力量购买公共文化服务工作的意见》将图书馆服务列入其中，引起了图书馆界的高度关注。当前，研究者对政府购买图书馆服务形成了三种看法，支持论者侧重从其提升效率的角度进行论述，如支娟［1］指出，这一举措有助于政府职能转变，服务方式创新，提升资源使用效率，激发图书馆活力；陈俊翘等［2］更是根据一个乡镇图书馆服务外包案例的分析，认为完全实现了政策预期目标，学界担忧的现象并未出现。……