胡雯

摘要：所谓发展能力，是指企业在生存的基础上，扩大规模、壮大实力的潜在能力。企业是经济的细胞，发展能力是企业的生命力，也是经济转型发展的出发点和落脚点。本文以2010年-2014年的浙江产业转型发展为背景，分析了随着政策、环境的演变，对浙江企业的发展能力带来的不同程度的变化与特征，并结合“十三五”五大发展理念，从实施创新驱动战略、合理引导有效投资、完善税收政策体系等方面提出了对策建议，以期为进一步提升浙江企业的发展能力提供决策参考。

关键词：发展能力 现状与效果 对策建议

一、浙江产业结构调整状况及主要特征

“十二五”以来，浙江的产业结构调整持续深入，年均经济增长达到8.2%，2014年生产总值达到40153.5亿元，同比增长7.6%，产业转型升级的过程带来了诸多新的变化：

（一）“退二进三”格局初现，税收结构变化趋同

2014年，浙江三次产业结构比为4.4：47.7：47.9，其中三产占比较5年前提高了4.8个百分点，首次超过二产，“三、二、一”的产业新格局初步形成。同期税收结构变化也趋同，第一产业税收占比持续稳定在0.1%左右；第二产业税收从63.87%回落至62.63%；第三产业税收从35.97%上升至37.28%。

（二）新兴产业发展快，传统产业比重降

2010年-2014年，高新技术制造业税收从196.39亿元增至342.11亿元，增幅达74.20%，在二产中的占比提高了2.36个百分点；三产中软件信息和金融业发展迅猛，2014年税收分别为75.08亿元和197.38亿元，较2010年分别增长了27.88倍和122.32%，软件信息业税收占比从12.25%提升至17.34%。与此同时，石油加工、化工、建材、电力等传统产业税收占比明显下降，5年回落了1.3个百分点；……