林巍

摘要：随着国库集中支付制度改革的不断深入，当前越来越多的预算单位都纳入到集中支付中来，因此需要强化集中支付资金的监管工作，进一步完善基层财政国库集中支付制度。文中分析了当前基层财政国库集中支付制度中存在的问题，并进一步对基层财政国库集中支付制度完善的措施进行了具体的阐述。

关键词：基层 国库集中支付制度 问题 完善措施

国库集中支付制度作为我国改革财政支出管理制度的重要内容，主要是将政府所有财政性资金集中于国库单一账户，由国库单一账户体系根据单位批准的预算和用款计划直接将款项划入商品供应商或是劳务者账户中。作为我国建立公共财政框架的重要组成部分，目前集中支付制度实施过程中，专项资金国库集中支付管理机制、公务卡制度改革、国库支付业务电子化管理及税收收入电子缴库横向联网等都开始初步建立起来，并在国库集中支付制度发展中得以不断推进，这不仅有效的强化了财政资金监管，提高了财政资金的使用效率，而且为基层财政管理工作带来非常重要的影响。

一、目前基层财政国库集中支付制度中存在的问题

（一）对国库集中支付重视不够

目前基层部分单位领导和财务人员对于国库集中支付改革缺乏深入的认识，将其简单的理解为只是拨款方式的改变，部分人员觉得改革对单位效益带来了不利影响，因此对国库集中支付制度的实施具有较强的抵触情绪。……