李颖乔　李颖飞

摘要：根据西安地区森林公园的发展及先天性条件，分析西安发展森林旅游存在的问题及开发森林旅游的设想。

关键词：森林公园；人文景观；森林旅游；问题；设想

1 西安地区森林公园的发展阶段

陕西省林务局早在1937年就制发了《各县设立森林公园办法大纲》，使各地兴建森林公园有所遵循，并开始着手筹办，在当年7月陕西省林务局为整顿终南山风景林，在长安县太乙宫设立陕西省南山森林公园办事处，负责管理南五台、翠华山名胜古迹和风景林，骊山森林公园也在当年编制了建园计划大纲，设立了筹建处，后因抗日战争影响，筹建工作停止。1982年楼观台森林公园建立，这是国家首批建立的森林公园之一，标志着西安市和陕西省森林旅游事业的开始。西安是最早提出来建立森林公园的地区，直到20世纪90年代随着改革开放政策的不断深入和发展，西安市森林公园数量进入到快速增长阶段，到2015年全市已经批准建立的森林公园共17处，其中国家级森林公园7处，省级森林公园10处。

2 西安发展森林公园的先决条件

西安市国土总面积1010800hm²，其中林业用地508386.67hm²，占总面积的50.3%，17个森林公园经营面积达到53233.33hm²，大多分布在秦岭北麓沿线，而以秦岭山地为主体的自然景观奇险峻秀，是开展森林旅游、生态旅游、休闲度假、避暑疗养、科学考察、教学实习等活动的理想场所，具有巨大的开发潜力。这些公园特殊的区位和地域优势，优越的地理位置，复杂多变的地形地势，适宜的气候土壤条件，为森林植物的生长繁衍提供了可靠的基础和场所，形成了丰富的森林资源。……