●郑志来



教育评价中的委托代理问题分析

●郑志来

摘要：教育改革评价指标全面化，表面增强教育参与主体均衡发展，但在教育实践过程中由于显性指标会挤占隐性指标导致了教育评价机制显性化问题。通过对教育参与主体评价过程分析，发现教育参与主体之间存在委托代理关系，委托代理关系使得学校（老师）作为代理人存在道德风险问题，进而委托人学生（家长）存在对教育发展自身的逆向选择，这种选择在这种平衡下存在着路径依赖，从而形成自我封闭循环。教育参与主体委托代理问题核心根源在于教育传递功能对教育生产功能存在挤占，教育传递功能使得委托人与代理人存在“共犯”问题。最后根据前面分析，从减少参与主体博弈思路来解决参与主体委托代理问题，提出了改进高考评价制度的政策建议。

关键词：委托代理问题；显性评价；教育主体；机理与对策

郑志来/盐城师范学院商学院副教授，博士，研究方向为教育管理

《国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010-2020年）》明确要求把学生全面发展和教育资源均衡配置作为教育工作的重点。但问题的关键是教育参与主体在实践过程中往往会背离其根本目的，均衡发展教育理念与非均衡教育资源配置实践相背离，育人为本教育改革与育智为本教育实践相冲突。在具体教育实践过程中教育改革措施实践与其期望的教育目标很难均衡发展。主要原因在于教育评价机制存在着过于显性化问题。……