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基础设施项目建设风险与价值评估:VfM方法的改进及应用

2016-07-15刘穷志

财贸研究 2016年2期

刘穷志  庞 泓

(武汉大学 经济与管理学院,湖北 武汉 430072)



基础设施项目建设风险与价值评估:VfM方法的改进及应用

刘穷志庞泓

(武汉大学 经济与管理学院,湖北 武汉 430072)

摘要:VfM是对政府与社会资本合作(PPP)项目进行评估的主要方法。基于保险以及未定权益估值方法,对项目现金流的风险进行量化估值,被量化的已识别的项目风险构成项目的真实成本。数据模拟结果表明,改进的“物有所值”法能够确定项目潜在的风险来源并进行风险定价,通过了解这些风险如何影响现金流,能够制定更好的管理决策,保证PPP项目成功实施。

关键词:基础设施;物有所值;风险量化;公私合作

一、引言与相关文献回顾

近年来,采用PPP模式建设基础设施在全球范围内盛行,这与政府采购“物有所值”(Value for Money,简称VfM)制度目标的提出有着直接关系。PPP模式主要适用于诸如交通、能源以及通讯等核心基础设施项目,这些项目由于投资额巨大、合同周期长、合约不完备等特点,使其面临比一般工程项目更多的潜在风险。因此,在项目决策阶段,评判PPP采购模式是否比传统采购模式更有价值,进而决定是否采用PPP模式,就显得尤为重要。VfM理论采用全寿命周期理论对PPP项目价值进行计算和评估。国内VfM研究主要集中于介绍VfM概念、推广评估方法和验证评估适用性(姜爱华,2014;袁竞峰 等,2012))。国外对VfM的研究,主要集中在VfM评估存在的缺陷,试图通过建立稳健的净现值计算方法和全生命周期成本理论,对VfM评估程序进行改进。……

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