冯悦生，仲崇山吉林省水利厅重点项目建设管理办公室

对水利工程施工管理改革的研究

冯悦生，仲崇山
吉林省水利厅重点项目建设管理办公室

随着我们国家水利工程建设的不断发展，对该工程施工管理提出了更高的要求。水利工程施工管理作为该工程建设发展的一个重要环节，其做好施工管理工作显得非常重要。随着我国经济建设与国民经济的不断发展，水利工程作出的贡献非常之大。在这样的情况下，水利工程施工管理改革势在必然。为此，作为一名水利工作建设者来说，要深知目前水利工程施工管理的现状，然后探索出一条崭新的施工管理创新路径，只有这样才会符合当今社会时代的发展需求。因此，在此基础之上，文章对水利工程施工管理改革研究作了以下论述分析。仅供参考。

水利工程；施工管理；存在的弊端；改革建议

施工管理作为水利工程施工建设的一个重要环节，那么，这就要求工程的施工人员在施工中要对施工管理这个概念加以重视和了解。施工管理的内容包括很多，例如：安全管理、质量管理、监督管理以及做好施工材料管理等等。目前，从水利工程施工管理的现状来看，虽然取得了显著的成果，但是在实际的管理工作中还有很多弊端。如果对这些存在的弊端不够重视，可想而知，后果不堪设想。总之，归根结底就是一句话：水利工程施工管理涵盖的内容很多，水利工程要想健康顺利发展，就一定要做好施工管理工作。现今，随着该工程的不断发展与壮大，对该工程施工管理提出了更高的要求，施工建设人员要对目前施工管理中存在的问题认识清楚，同时还要找出一条或几条创新的施工管理出路，这样才会符合时代发展需求。所以，笔者从水利工程施工管理现状中存在的一些弊端问题出发，另外也研究出了几点水利工程施工管理改革的创新途径。并分别对其进行了以下研究分析。具体研究如下：

一、水利工程施工管理现状中存在的一些弊端问题

1、质量控制问题

质量控制目前已经成为水利工程施工管理工作中的一一项重中之重的工作。如果质量管理控制工作不完善，就会出现一些豆腐查工程。现今，随着水利工程规模的不断扩大与发展，因此，有很多分公司成立，这样总公司会派给分公司一些业务，很多情况下，直接把水利工程施工管理中的质量控制工作交给其管理，与此同时，在整个过程中分公司缺少质量管理控制经验，因此很多管理方式缺欠，这样就加大了工程安全风险度。另外，对于新成立的分公司来说，其内部管理体制不健全，监督管理部门监督执行力度很差，在加上很多施工人员缺少安全施工经验，主要是由于这些施工人员文化程度很低、未接受过专业的水利工程施工技术培训，因此，在质量控制环节工作中给工程的施工质量埋下隐患问题。除此之外，施工材料的质量问题也是影响质量控制工作环节的重要因素，如果施工材料不符合施工标准需求，对工程的总质量来说影响是最大的，因此，施工材料不可马虎大意。

2、安全问题

无论任何一个工程在建筑施工中，都是提倡安全第一。同样在水利工程施工管理工作中，安全也是不断提及的问题。大家都知道，工程建设施工中都离不开施工人员，因此，安全施工必须引起足够的重视。很多施工管理者对安全施工不够重视，因此安全施工管理体制很难落实并执行，缺少安全施工防范意识，最终导致很多悲剧发生。

二、有利于水利工程施工管理提出的创新改革建议

1、加强安全管理，把安全管理工作放在首位

要想做好这项工作，着重从这几方面入手：建立安全管理体系、安全教育培训、安全检查以及树立安全科学发展观的思想。

安全生产教育培训应贯穿整个施工生产全过程，覆盖工程项目部的所有人员，重点是新进场的新员工及农民工，特别是新进场的农民工，这些人流动性大、安全知识缺乏、安全意识淡薄；安全检查分为综合性的安全检查和专项安全检查，它是安全管理的重要组成部份；安全人员的工作岗位在施工现场，环境较为复杂各种不利安全因素太多，这就要求作为一个安全管理人员，要善于发现问题，善于处理问题，尤其是在紧急、危险、关键时刻要有正确处理的能力；正确处理好安全与危险并存、安全与生产统一、安全与进度互促、安全与效益兼顾的关系。要做到六个坚持，即坚持管理生产同时管安全、坚持目标管理、坚持预防为主的方针、坚持动态安全管理、坚持过程控制、坚持持续改进。

2、认真抓好施工质量管理

施工中的质量管理涉及建设、监理、设计、施工四方。建设单位是主体，具有协调其它各方对工程质量进行全面监督检查和管理的责任和权利。各方应积极配合，努力提高工程建设质量，创出优质水利工程。具体说来，施工中应着重抓好以下一些环节：（1）编制施工组织计划，制定施工技术规程。建设、监理、设计、施工各方要根据国家有关施工规范，结合本工程特点和施工单位的实际情况等因素制定切实可行的施工组织设计和针对本工程的施工技术规程。施工中要严格按照施工技术规程执行。（2）实行工程监理制。监理是代表国家对工程质量进行监控的，依法享有对工程质量进行监控的权力，所以要树立监理人员的权威。施工单位在施工中违反施工程序或质量不合格，监理有权责令其停工、返工。（3）成立由建设、监理、设计、施工四方组成的质检组织，由建设单位负总责。施工中要对工程分阶段分部分按程序进行检查验收。施工单位所设专职质检员，负责施工自检及施工文件的填写和编制，并及时向质检组织汇报质检情况。每项工程及施工各阶段都必须履行相应的手续，方可进入下一步工序。（4）施工过程中，施工各方要切实把质量控制放在首位，实行全面质量管理。施工单位要主动自觉坚持质量第一的观念。质检组织要本着对事业高度负责的精神，严把质量关。

结束语

由此可见，水利工程要想在激烈的市场竞争中站稳脚跟，一定要重视施工管理工作；与此同时，为了迎合新时代社会的发展需求，更要对施工管理工作进行改革，只有采用创新的水利工程施工管理改革策略才会进一步的提升水利工程在市场激烈中的竞争力。本文只是对水利工程施工管理改革的研究做了几点研究分析。分别从水利工程施工管理现状中存在的一些弊端问题着重从质量控制问题和安全问题做了重点分析，同时也对提出的改革建议着重从加强安全管理，把安全管理工作放在首位和认真抓好施工质量管理，这两点进行了详细分析研究，实际上还有很多观点没有对其进行相应的研究分析，但是因为字符的限制，只能阐述到此。希望，在今后的水利工程施工管理改革研究中，有更多的同行加以补充。

[1]林小琴.过程管理在工程施工阶段质量控制中的应用[J].福建建筑.2003年03期

[2]陈利伟.水利工程施工质量及控制措施[J].安徽水利水电职业技术学院学报.2011年01期