杨健民 金宏妍 曹婷婷

一、志愿服务模式供给侧改革概念界定

2015年11月10日召开的中央财经领导小组第十一次会议上，习近平总书记提出了“供给侧结构性改革”概念：“在适度扩大总需求的同时，着力加强供给侧结构性改革，着力提高供给体系质量和效率，增强经济持续增长动力。”这里的“供给侧改革”是经济领域改革的新方法。

构建和谐社会，需要全社会互助友爱，参与志愿服务活动成为个人生活的新常态。因此需要不断改进志愿服务模式，不断开发新的志愿资源，保证志愿服务的可持续供给，进而满足社会日益增长的需求，而志愿服务理念的变革是首要解决的问题。

志愿服务领域的供给侧是指提供志愿服务的人员及理念，即志愿者及志愿服务理念，志愿服务模式供给侧改革就是要将当前志愿者提供志愿服务应该是无偿的、利他的、不计报酬的传统观念转变为承认个体需求的、“互惠互利”的、可持续发展的现代志愿服务理念。这样既可以激励更多的人投入到志愿服务活动中来，增加和改善志愿服务群体总体数量和素质，同时可以把更优质的志愿服务项目提供给受众群体以满足他们的需要。基于此，笔者引入“时间银行”对志愿服务模式进行新的探索和研究。

二、“时间银行”的概念及国内发展现状

时间银行（Time Bank），又称“爱心银行”、“公益银行”，做为一种社会互助模式，最早由美国学者埃德加·卡恩于20世纪80年代提出，其宗旨是“用时间交换服务”，即加入“时间银行”的“储户”将自己参与互助活动的时间以“时币”形式记载在“时间银行”的“账户”里，待“储户”需要时，可以凭借储蓄在“时间银行”的“时币”，获得他人相等时长的帮助。……