罗丽

【摘要】事业单位档案管理从意识层面上缺乏足够的重视与管理力度，在管理制度上缺乏科学合理规范性，在工作人员素质上缺乏专业性，在相关管理设备上缺乏应有的先进性，信息化发展较为滞后，工作效率低下。要针对实际情况做对应的管理调整，提升管理有效性。

【关键词】事业单位；档案管理；问题；对策

档案管理工作涵盖了与档案有关的收集、整理、鉴定、保存、检索与统计所有内容，作为行政事业性单位，档案管理关系到人力资源的优化配置，单位发展信息的、单位职能与其他文件的管理，对相关工作有序开展提供参考依据及辅助价值。对于事业单位而言，其档案管理具有服务性、经济性、文化性、政治性与管理性的重要工作内容，在各单位都不可或缺。

一、当前事业单位档案管理常见问题

1.缺乏严格的管理意识与重视力度

在档案管理上，目前依据各单位工作开展的情况不同，总体存在档案管理意识较弱的状态，在档案管理的认识上存在较大误区与偏差。一般人多认为该工作属于保管性的工作内容，同时在大多数单位并不属于主要工作部门与工作环节，档案管理只要保证资料不丢失与不损毁就完成了管理的任务标准，缺乏对档案管理更全面妥善的管理与利用。因此在相关工作上缺乏足够经费、人力资源与物力的投入支持，缺乏相应条件保障。发生该问题的根本原因在于领导层对相关工作认识不足或者缺乏重视程度，进而导致各部门与各执行人员缺乏应有的执行力。在一定程度上由于领导层缺乏对工作的重视，认为属于次要工作内容，因此导致工作人员缺乏工作的荣誉感与认可度，打消工作人员积极性，进而导致工作人员与相关管理人员缺乏工作的创新与改良，导致滞后管理模式长期存在，不能有效进步，进而导致其他工作的开展产生障碍。

2.工作人员综合素质偏低

在档案管理工作上，相关事业单位的工作人员缺乏专业性，甚至一人兼顾多项工作，档案管理工作缺乏专注性。工作综合业务水平不高，甚至人员流动频繁，因此导致档案管理工作缺乏有效连贯性，一旦上届人员没有妥善完成的工作会遗留到下届人员，从而导致问题的挤压。由于人员流动大，工作人员对于档案管理相关情况了解缺乏全面性，不能有效掌握档案管理全部状况，进而无法对相关工作做有效的创新与提升，更多属于按部就班的执行旧有管理方式。甚至缺乏独立的档案管理部门，工作人员也属于办公室文员或者勤杂人员，对于档案管理缺乏专业经验长期积累，也缺乏专业理论，对于部分档案管理工作不擅长，也学不会，进而导致管理秩序处于混乱状态。部分管理人员只会从事简单的立卷归档处理，但是对于档案对应的全宗号、目录号、类别号、案卷号与保管期间等情况处于模糊不清状态，进而导致编号错误或者盖章错误等现象。同时部分人员缺乏专业负责的工作态度，由于领导层的不重视会更为忽视档案管理的规范性。同时其他部门人员缺乏应有的配合性，档案资料不完全或者存在一定差错不能有效及时纠正与补充，档案信息缺乏严密性。在档案管理各操作细节上缺乏严格执行规范的意识，导致档案价值下滑。

3.缺乏健全先进的管理设施

在档案管理上，目前还存在大量的纸质、光盘等有形档案资料，需要配备相应的空间与设备做维护管理。但是在大部分事业单位中，档案室的空间相对有限，仅仅配备了简单的档案柜，没有依据档案管理需要配备专业的档案密集架，从而导致档案资料处于堆积的情况，有关信息资料也没有进行计算机数据保存与录入，甚至采用传统手工记录方式，在管理信息化建设上缺乏应有的专业性，导致工作效率滞后。档案的查找、运用效率低。甚至在档案的防潮、防盗、防火、防虫等措施上缺乏应有的管理配备，进而导致档案资料容易产生受损或者丢失的可能。部分单位档案室与其他行政事务工作室混合使用，人员出入复杂，档案缺乏专业严密的保管。档案管理缺乏信息化建设，不仅导致档案查找困难，也不利于档案资源的开发利用，与现代化管理水平不能有效同步。档案一旦丢失就缺乏应有的电子备份，进而影响档案价值发挥。传统的纸质与光盘等有形档案资源属于非再生档案管理资源，一旦遭遇损毁会造成不可逆的资料损失，而进行电子备份，可以在一定程度上提升档案管理可靠性，甚至在部分单位会成立专业的电子信息部门，但是对于多数单位而言，缺乏专业管理与部门建设，管理配套工作滞后。

4.管理制度的滞后性

对于档案管理，随着时代发展档案管理面临的工作量与工作难度逐步提升，而管理制度存在一定滞后性，不能满足实际情况的发展。无法有效的指导现实档案管理执行。由于人员流动频繁，对于管理制度的了解深度缺乏，促使管理制度流于形式，缺乏实质的管理效果。缺乏管理制度的重视，不能有效的依据实际情况制定贴合实际工作开展的制度规定，管理强度严重缺乏，不能达到对档案管理工作的监督与激励作用。仍旧处于人管人的滞后状态，缺乏制度管理的科学有效性。各岗位人员与各部门在档案管理上存在相互推诿，管理效果无法有效执行，存在一定管理空白区域，容易导致管理的疏漏与差错。

二、建立健全事业单位档案管理对策

1.提升领导层对档案管理的重视

所有档案管理相关工作开展效果的好坏，与领导层的重视程度有关。如果获取了领导层的重视，将有效的提供更多的人力、物力与经费支持，提升相关岗位人员工作积极性与工作认同感，促进各相关部门人员的工作配合度，提升档案管理的规范性与有序性，避免管理混乱状况产生。

2.建立健全档案管理制度

档案管理要想达到规范科学的管理状态，需要借助于完善科学的管理制度。需要将档案管理官方标准与现实单位情况做有效结合，做好贴合于实际情况的档案管理制度，规范工作人员行为，保持制度清晰明确性，有效指导后续档案管理工作人员的工作执行，规范对应奖惩制度，明确各相关岗位工作职责，强调责任制，提升工作积极性与谨慎性。同时依据实际情况做制度层面的不断完善修改，促进制度与时俱进的发展，贴合时代发展需求。

3.提升档案管理硬件与软件设施配备

要保证档案管理有专业的档案室，做好防盗、防火、防潮与防虫害，配备相关管理设备，依据情况开展信息化管理，如果条件允许，可以将非机密性内容进行全面信息化管理，将资料保存整理对应的数据信息，方便资料的检索、调取以及价值的开发利用。在进行信息化建设的同时，要确保档案管理的安全性，避免档案资料的外泄与流失。

4.注重人员综合素质培养

注重人员业务技能与专业工作态度的培养，采用分级培训管理模式，提升培训的针对性，依据不同岗位、不同工作经验、不同专业工作人员展开贴合性培训。积极鼓励工作人员进行深造学习，提升员工专业素养。注重档案管理专业理论知识巩固，提升现代化管理技术，做好相关软件操作知识学习，推进人员在档案管理信息化发展上的速度。

三、结束语

事业单位档案管理在现实情况下仍旧存在管理不足，首先需要从管理意识上做调整，提升重视程度，而后推挤各方面完善与改革。现实工作中存在多种改良困境，打击工作人员积极性，从而导致档案管理工作效率无法有效提升。需要做好对应协调配合，提升各单位工作的有效性。

【参考文献】

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