唐培

摘 要：新《安全生产法》明确了生产经营单位的责任，新增了对管理人的责任追究，明确了相关监管部门的监管责任，其核心内容是落实生产经营的主体责任，构建完善的安全生产责任制。目前道路运输监管的问题主要表现在，立法过于缓慢，监管部门不到位，部分地区监管局面还比较混乱，从业资格证的定位存在偏差等，因此，道路运输安全管理工作必须结合目前道路运输监管的突出问题，在道路运输监管责任认定方面，要明确规章制度及认定标准，通过依靠设备来提供定责依据，完善落实责任制度，以达到事故责任真正落实的目的。

关键词：新《安全生产法》；道路运输监管；责任认定

1 新《安全生产法》的核心内容及工作重点

1.1 新《安全生产法》的修订内容

与 2002年国家出台的第一部《安全生产法》相比， 2014年 12月实施的新《安全生产法》作出了重大调整，对政府监管职责进行了强化，强化了安全监管部门的执法地位；新增了安全隐患的排查治理；对安全生产标准化建设做了进一步的深入推进；对应急救援能力进一步加强了建设，提高事故应急处理的能力和水平；完善事故调查处理的原则，完善事故调查报告公开的规定；对安全监管执法措施进行了丰富，对安全监管执法效果进行了强化；加大对责任人的处罚力度和事故责任追究。具体来看，对照 2002年的《安全生产法》企业违法成本过低，部分条款可操作性不强等不足，将原来的 97条增加……