刘均胜

澜湄合作机制是第一个由我国发起和主导的新型周边次区域合作机制，是对我国政府所倡议的构建亚洲命运共同体的一个示范。成立伊始，中国从3月15日起对湄公河下游实施应急补水，以缓解五国所面临的干旱。在水资源日趋宝贵的今天，澜湄合作很好地解决了对跨境河流的水资源的竞争，彰显了“同饮一江水，命运紧相连”的地区合作命运共同体精神。

实际上，澜湄合作是一种创新型的区域合作模式，无论从合作的内容，还是合作的理念上看，同该地区现存的合作有着显著的区别。澜湄合作秉承构建亚洲命运共同体的精神，体现开放包容心态，不会替代该地区原有的机制，而是一种新的补充。从中国实力继续增强和亚洲崛起的角度看，澜湄合作在中国的周边战略中具有重要的意义。

在合作内容上，不但有功能性合作，还有规制性合作。澜湄合作属于南南合作范畴，以功能性和发展性合作为主要内容，涉及水资源管理、扶贫、公共卫生、人员交流、基础设施、科技等领域合作等一批具体的合作项目，目的是各国作为平等伙伴，共同谋求可持续、包容发展，缩减发展差距，实现合作共赢。同时，澜湄合作强调规制性合作，通过签署次区域运输便利化协定等，加强规制联通。

澜湄合作的内容符合构建亚洲命运共同体的原则。尽管亚洲将成为世界经济的重心，是世界经济发展最具活力的地区，但解决发展问题仍然任重道远。……