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新型城镇化进程中农民工市民化的净成本测度
——以中国五大城市群为例

2016-07-08王家庭赵一帆倪方树

城市观察 2016年2期
关键词:新型城镇化

◎ 王家庭 赵一帆 倪方树 冯 树



新型城镇化进程中农民工市民化的净成本测度
——以中国五大城市群为例

◎ 王家庭 赵一帆 倪方树 冯 树

摘 要:在新型城镇化的时代背景下,本文从农民工市民化实现的动态过程出发,构建了农民工市民化的成本-收益分析框架,测度了京津冀城市群、长三角城市群、珠三角城市群、成渝城市群和长江中游城市群的104个主要城市农民工市民化的净成本。结果表明:(1)农民工市民化进程需要巨额资金,政府和企业存在较大压力;(2)住房成本和土地流转收益是农民工市民化的个人主要成本与收益;(3)二三线城市快速发展将提供农民工市民化的容纳空间;(4)农民工市民化后企业承担的社会保障成本与工资成本不相上下,用工成本提高。在此基础上,得出了相应的政策建议。

关键词:农民工市民化 新型城镇化 成本收益 净成本 城市群

一、 引言

农民工市民化进程严重滞后是我国当前城镇化最主要的问题之一。在新型城镇化的背景下,从动态的视角分析农民工市民化的成本和收益,并对其进行横向对比,能够从另一个视角审视我国过去城镇化进程中存在的问题,发现不同地区发展中的缺陷与不足,有利于新型城镇化更加高质量地实现。

早在17世纪,威廉·配第就提出由于不同产业间存在收入差距,劳动力会从低收入产业向高收入产业的转移。之后国外学者对劳动力转移的研究,主要有三大类。第一类是强调劳动生产率的差别和收入差距的二元经济结构下的农村劳动力转移观点(刘易斯,1954;……

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