李后建　马　朔

官员更替、政府管制与企业贿赂

李后建马朔*

【摘要】推动腐败的有效治理是中国经济转型过程中亟待解决的重大现实问题之一。从官员治理的角度出发,利用第三方权威机构提供的关于中国制造业企业的调查数据,旨在从实证的视角分析和评估官员更替和政府管制对企业贿赂行为的影响效应。研究结果表明,当年官员更替触发的权力转移和交接会强化企业的贿赂行为,同样地,伴随着政府管制的增加,企业的贿赂行为也会越来越强烈。进一步地,随着当年官员更替程度的增加,由政府管制所引发的企业贿赂行为也会越来越严重。不过,随着权力转移和交接的逐步完成,企业的贿赂行为随之急剧减少,伴随着政府管制所引发的企业贿赂行为也在逐渐收敛。本研究丰富了官员治理与企业腐败行为方面的研究,相关研究结论为深层次理解转轨经济背景下的中国腐败治理之路提供了新的思路。

【关键词】官员更替政府管制企业贿赂腐败治理

一、引言

作为一个有悠久集权历史的国家,中国的“政府规制”古已有之。从对货币与度量衡的大一统,到“质人”“市司”“牙行”等官方服务管理系统的出现,到对盐铁、兵器、军马等商品的垄断,再到“重农抑商”“闭关锁国”等国家政策的推行,中国古代政府对市场进行管制的历史可见一斑。政府管制起源于19世纪末的美国,当时为解决铁路问题成立的洲际商业委员会被认为是第一个具有真正现代意义上的政府管制机构。……