徐晔

摘 要：随着对外交流的日益频繁，作为“三公经费”的重要组成部分，因公出国（境）经费在抑制“三公经费”增长的呼声中成为了人们关注的焦点。对于学校而言，如何恰当合理地使用因公出国（境）经费，保证国际交流活动的顺利开展，显得尤为重要。

关键词：学校；因公出国（境）经费；优化

为全面贯彻落实十八届五中全会精神，对接“一带一路”策略，按照中央、省、市关于因公出国（境）工作的新精神、新要求，实行因公出国（境）新常态。有效使用因公出国（境）经费指标，做到合理、规范，促进教育系统人员因公出国（境）工作更好地服务于教育改革和地方经济的发展，通过对2013-2015年宁波市教育系统人员因公出国（境）使用情况开展调研，提出了优化高校因公出国（境）经费使用的初步建议。

一、学校因公出国（境）经费调研内容及分析

为及时发现资金使用中存在的问题，了解预算核定与实际支出的差异，更科学合理地运用因公出国（境）经费，设计了《宁波市教育系统人员因公出国（境）经费使用情况调查表》，出访人员按照校领导及行政人员、教师、其它等划分为三类。经费支出类别根据因公出国（境）任务，分为访问学者、中长期培训、短期培训、国际会议、科研合作、项目洽谈、带学生出访、考察互访等八类。

经统计，共有70所单位填写了调查问卷，含高校9所，直属学校16所，直属单位4所，县（市）区教育局5所，县（市）区学校36所。根据单位类型和支出类别详细统计了2015年因公出国（境）经费使……