创新社会工作参与精准扶贫机制研究
2016-07-02张婷婷
经营者 2016年8期
摘 要 消除农村贫困,实现城乡协调发展是中国政府的长期目标,也是当今中国构建社会主义和谐社会的重要手段之一。在长期的扶贫开发进程中,我国创造出许多行之有效的扶贫开发模式,使农村扶贫开发取得了举世瞩目的成就。但同时,随着我国扶贫成效的显现,农村绝对贫困人口的减少和扶贫难度的加大,扶贫开发的成本越来越高,扶贫的效率呈下降趋势。本文结合当前我国的社会背景,分析新时期中国农村贫困治理的现实困境,以精准扶贫为出发点,结合社会工作在参与我国农村扶贫工作时,其功能的实现以及社会工作的专业优势,探索构建新时期中国农村贫困治理的新机制。
关键词 农村精准扶贫 社会工作
一、社会工作参与精准扶贫的理论基础
(一)精准扶贫的概念界定
2015年,习近平总书记到云南和贵州省调研时,强调要科学谋划好“十三五”时期扶贫开发工作,确保贫困人口到2020年如期脱贫,并提出扶贫开发“贵在精准,重在精准,成败之举在于精准”。精准扶贫工作机制是新时期中国扶贫开发机制的重大创新,即通过精确瞄准贫困人口,切实地实现直接针对贫困人口的扶贫开发。国家制定统一的扶贫对象识别办法,各省(自治区、直辖市)在已有工作基础上,坚持扶贫开发和农村最低生活保障制度的有效衔接,按照县为单位、规模控制、分级负责、精准识别、动态管理的原则,对每个贫困村、贫困户建档立卡,建设全国扶贫信息网络系统。……
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