随着经济的不断发展，我国原油、天然气的需求量持续增长。由中国石油集团经济技术研究院编撰的《国内外油气行业发展研究报告》显示，2014年我国石油消费量超过5.18亿吨，实际消费增速维持低位。但石油进口继续增长，全年石油净进口3.1亿吨，同比增长9.5%。石油对外依存度达到59.5%，较上年上升1.4个百分点，天然气对外依存度上升至32.2%。由于石油进口对中国经济发展和经济安全的重要性日益凸显，因此，通过海外石油投资获取稳定的石油供给显得越来越重要。

在全球主要的产油国中，俄罗斯同中国地域相邻，又拥有十分丰富的油气资源，并且，距离中国较近的东西伯利亚和萨哈林地区油气勘探程度较低，具有很大的开发潜力。因此，俄罗斯是中国石油企业实施“走出去”战略的主要投资区域。

一、中国同俄罗斯的油气合作现状

中国自1992年开始海外石油投资，经过20余年的发展，成绩斐然。截至2015年，中石油油气投资业务国家达到38个，全球油气合作项目94个，海外油气权益当量产量7204万吨。

中国与世界各国的油气资源合作主要是由三大国有石油公司：中国石油天然气集团公司、中国石油化工集团公司、中国海洋石油公司完成。同时，中国石油集团下属的中国联合石油公司、中国化工进出口集团下属的国际公司是我国原油进口的重要补充渠道。其中，中国石油天然气集团公司的国际化战略成效尤为显著。据统计，中石油现已由“十五”末的22个国家58个投资项目，扩展到29个国家，管理和运作81个项目。……