○罗兴鹏　张向前

激励理论的我国事业单位职员制改革研究

○罗兴鹏张向前

摘要：破解我国事业单位职员制困境的关键在于构建适合事业单位需要的职员激励体系。基于激励理论，指出我国事业单位职员制的问题和困境包括职位分类设置存在缺陷，职员晋升激励有限；薪酬分配制度不合理，职员薪酬激励不足；绩效考核与培训不到位，职员考核激励与培训激励缺乏。未来我国事业单位职员制改革的思路和具体对策是建立以岗位晋升机制、薪酬分配机制、考核评价机制、培训交流机制为内容的事业单位职员激励体系。

关键词：事业单位；高校；职员制；激励理论

一引言

随着我国经济社会的快速发展，人民群众对于高层次社会公共服务的需要日益迫切，通过改革提升事业单位的社会公共服务水平和能力刻不容缓。事业单位综合改革不断被提上议程，成为继我国政府机构改革、国企改革之后又一重要改革举措。目前我国有事业单位110多万个，工作人员3000多万人，事业单位人员通常由专业技术人员、管理人员和工勤人员三大类构成，对管理岗位人员实行职员制是我国事业单位人事制度改革的一项重要内容*朱光明：《试论事业单位“去行政化”改革的实现途径》，《北京行政学院学报》2014年第1期，第1-4页。。我国职员制从提出到试点经历了萌芽阶段(1992-1999年)、初步探索阶段(2000-2009年)、继续探索阶段(2010年至今)三个阶段*刘昕、王俊杰：《事业单位职员制改革:进程、问题与对策》，《国家行政学院学报》2013年第4期，第48-52页。……