杨获国

中图分类号：F270 文献标识：A 文章编号：1674-1145（2016）04-000-01

摘 要 当前城乡结合地存在的不稳定因素及治安管理问题，主要集中在社会矛盾纠纷和治安管理漏洞。原因主要有警力不足、制度措施落实不到位，基层基础工作薄弱，普法宣传教育滞后等。针对以上问题，治安工作重点除加强巡逻，及时处理各类纠纷和案件，还应该转型完善和规范矛盾纠纷排查调处，推进社会治安防控体系建设等。

关键词 城乡治安 突出问题 防范对策

随着城市的扩建，乡村的发展，企业的选址建厂生产经营等，使得城镇乡村的土地利用从农业转变为工业、商业、居住区以及其他职能，造就了许多城乡结合地。同时流动人口的增加，各部门追求的利益化，法制不健全，有法不依和执法不力等因素，导致城乡结合部产生了很多社会问题，其中存在的不稳定因素及治安管理问题，主要有以下几个方面：

（一）新的社会矛盾纠纷问题出现。随着社会经济的发展，城乡入驻企业，经济和社会生活中涉及群众利益的各种矛盾日益突出，由此引发的民间纠纷也逐渐增多。纠纷类型除了传统的邻里、家庭等方面外，还涉及土地征用、水电供给、环境污染、合同承包及其他经济纠纷。

（二）基层基础工作薄弱，治安管理还有许多漏洞。近年来经过一系列的整治，治安状态总体上呈现安定稳定的局面。但刑事案件、重大案件时有发生，尤其是“两抢一盗”的可防性侵财案件占比例较大。

一是盗窃现象比较严重，职工群众缺乏安全感；……