李京泽

为更好地适应国内贸易发展需要，促进国内信用证业务健康发展，规范业务操作及防范风险，保护当事人合法权益，中国人民银行、中国银行业监督管理委员会近期修订并发布了《国内信用证结算办法》（下文简称“新规”），该办法将于2016年10月8日起实施。新的办法相较1997年的版本有较大的变化，本文将对其总则和定义部分做一专题分析。

出台背景

中国人民银行早在1997年借鉴国际信用证及跟单信用证统一惯例（UCP），发布了《国内信用证结算办法》。该文件历经近二十个年头，终于在最近推出了全新的版本，其间国际信用证统一惯例已经历经多个版本的修订，国内信用证司法案例不断推出，且最高人民法院早在2015年发布了《关于审理信用证纠纷案件若干问题的规定》（共18条），于2006年1月1日起施行，该文件是根据《中华人民共和国民法通则》、《中华人民共和国合同法》、《中华人民共和国担保法》、《中华人民共和国民事诉讼法》等法律，参照国际商会《跟单信用证统一惯例》等相关国际惯例，结合审判实践，就审理信用证纠纷案件的有关问题而制定的。尽管从1999年中国银行办理第一笔业务算起，国内信用证已走过了15个年头，但很长一段时间内，除个别银行外，大部分银行均未涉猎该领域。自2009年起，受监管及经营环境如贷存比、经济资本等压力的影响，国内信用证受到中小股份制银行、外资行、城商行等的高度重视。2009～2011年开证金额平均年增长率达到134%；2011年，全国国内信用证开证金额首次突破万亿元大关，2013年已突破两万亿元。……