信春华,杨　杰

(中国矿业大学(北京)管理学院，北京 100083)

煤炭企业全面预算管理信息系统设计:基于价值链和作业定额的整合框架

信春华,杨杰

(中国矿业大学(北京)管理学院，北京 100083)

摘要：近年来，煤炭市场的不景气迫使煤炭企业研究和实施新的管理模式和工具来强化内部管控。本文针对传统全面预算管理在煤炭企业应用中暴露出的缺陷，调研总结煤炭企业的需求，将视角(价值链高度)和编制基础(作业深度)进行了拓展和细化，提出了煤炭企业基于价值链和作业定额的全面预算管理信息系统设计方案，设计了系统的功能模块，并对系统中预算编制、预算执行分析、预算控制等关键问题的实现进行探讨。该系统在煤炭企业运行的实践表明，其满足了当前煤炭企业协调生产经营活动，强化内部控制和成本管控等需求，提高了煤炭企业的管理效率。

关键词：煤炭企业；作业定额；价值链；全面预算管理；管理信息系统

近年来，我国的预算管理理论得到了快速发展。荣凤芝针对传统预算管理的缺陷，提出了作业基础预算管理[1]。于富生等提出了基于价值链和作业全面预算管理模式(VABB)[2]。进入21世纪后，作业预算管理理论开始在煤炭行业得到研究和应用。张振华、张颖等分别提出了煤炭企业全面预算管理的内涵，并对其实施效应进行了研究[3-4]。作为不可或缺的内部精细化成本管控工具，煤炭企业也已开始引入全面预算管理。但煤炭企业现行的全面预算编制方法主要是增减量预算。……