王喜红

摘 要： 坚持绿色发展理念是党的十八届五中全会做出的战略部署。绿色发展，不单纯是强调生态治理和环境保护，而是具有丰富的内涵与意蕴。绿色发展是中共中央基于两个百年目标的实现、基于国际产业发展趋势以及我国参与全球治理、承担大国责任的内在需求做出的重大决策。推动实现绿色发展，必须促进人与自然和谐共生、加快建设主体功能区、推动低碳循环发展、全面节约和高效利用资源、加大环境治理力度、构筑生态安全屏障。

关键词： 绿色发展； 内涵； 路径

中图分类号：D61 文献标识码： A DOI：10.13411/j.cnki.sxsx.2016.02.021

《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议》（以下简称《建议》）明确指出，破解发展难题，厚植发展优势，必须牢固树立创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念。[1]11 绿色发展是贯穿整个十三五乃至今后很长时期我国经济社会发展的重大发展战略，对于实现两个百年目标，协同推进人民富裕、国家富强、中国美丽具有重大意义。

一、绿色发展具有深刻的内涵

绿色是规划建议中的高频词汇，表面看起来是强调生态治理和环境保护，本质上则具有丰富而深刻的内涵。

（一）绿色发展强调绿色生产力和自然价值

在传统的马克思主义理论看来，绿色不是劳动产品，没有价值。同时，因为它无法直接创造财富，因而并不认为绿色是生产力。然而随着时代的变化，人们逐步认识到，绿色既具有很高的生态价值，也有很高的经济价值。……