张佩佩

摘要：住房公积金制度是实现住房分配货币化和法制化的一个主要形式，具有政策性、强制性以及保障性，对加快城镇住房制度改革，改善中低收人家庭居住条件，都起到了十分重要的作用。然而在实践中，住房公积金制度仍在存在着不少问题，本文对此进行了相应探讨并提出了相关建议。

关键词：住房公积金 制度 对策

住房公积金制度是实现职工住房社会化、商品化的重要方式之一，它的建立不但增强了居民住房支付能力，为政府主导的市场取向的住房体制改革奠定了基石，而且对拉动新的消费热点、发展住宅业以及培育新增长点起到了关键的作用。

一、住房公积金制度的基本认识

我国建立住房公积金制度以来，加快了我国住房制度的改革进程，提高了城镇职工购建住房的能力，改善了城镇职工的住房水平，推进了我国多层次住房保障体系的构建。目前，住房公积金制度已经覆盖到全国大中城市、县城以及建制镇的区域，各级住房公积金管理机构达到1000多个，累计归集资金超过9000亿元。实践证明，住房公积金制度在推进住房制度改革，促进城镇住房建设，改善城镇居民居住条件等方面，发挥了重要作用。经过十几年的探索与实践，住房公积金制度在提高职工住房消费能力和城乡人民生活水平，繁荣房地产市场，培育住房金融体系等方面都发挥了极其重要的作用。

二、住房公积金制度存在的问题

随着城市化的发展和住宅的商品化，房价不断“高升”“买房难”有增无减的情况下，本来是帮助职工购房的住房公积金制度受到了质疑，有可能给本来单纯的公积金制度强加以“不可能完成的任务”，导致公积金制度的变形和扭曲。……