黄占兵

科学技术是第一生产力，是先进生产力的集中体现和主要标志。改革开放30多年来，我区科技水平实现了整体跃升，科技创新对经济社会发展的支撑和引领作用日益增强。“十三五”时期，全球新一轮科技革命和产业变革孕育兴起，新技术替代旧技术、智能型技术替代劳动密集型技术趋势明显，我区主要依靠要素成本优势驱动、大量投入能源资源和消耗环境的粗放型经济发展方式已经难以为继。“十三五”时期，是我区与全国同步全面建成小康社会、全面转型升级的关键时期。全面实施创新驱动发展战略，对于应对新科技革命与产业变革，建设创新型内蒙古，打造内蒙古经济升级版，推动经济持续平稳健康发展具有重大的战略意义。

一、内蒙古实施创新驱动发展战略的重大意义

（一）增强发展动力的必然选择

“十二五”以来，在自治区党委、政府的正确领导和全区各族人民的共同努力下，我区开创了建设现代化内蒙古的新局面，为未来发展奠定了更加坚实的基础。这一时期，我区经济高增长主要依靠资源、资本、劳动力等要素规模扩张带动和投资驱动。当前和今后一个时期，我区经济进入转型发展新阶段，新常态下维持经济增长的条件和因素正在发生趋势性变化，主要表现在：一方面，支撑经济快速增长的劳动力、土地、资源等要素成本持续上升，传统比较优势正在减弱；另一方面，主导领域投资增长乏力，投资拉动经济增长的后劲不足。……