增加土地供应 缓解一线城市房价上涨

陆铭：上海交通大学安泰经济与管理学院教授

讨论房价问题，有三个关键词：土地供应、房价和中国经济竞争力。当前中国房价的关键问题就是城市化的问题，现在中国出现人的城市化、人的配置和土地城市化、地的配置之间严重脱节。

从总量来讲，中国地的城市化远远超过了人的城市化速度。但是如果你分区域看，人往高处走，往东部走、往大城市走，但是地是往低处走的，往中西部走、往中小城市走。

很多人觉得上海应该限制人口，因为中国经济人口过度集中在沿海地区，特别是大城市。现在中国恰恰是在人口流动的地区，土地的供应增长速度相对比较慢。哪里土地供应速度增长比较快？中西部。

中国人关于平衡有非常重的误解，我们以为平衡就是均匀分布。一定要区分两个概念，一个叫“人均收入平衡”、一个叫“经济和人口均匀分布”，这两个概念不一样。我们往往认为均匀分布就是平衡，由于这种思维方式，很多人就觉得，如果把地给了中国的中西部省份，他们就可以造工业园、造新城。结果就导致新城新区建设数量过多，规划面积和人口普遍超过现实。

如果看全国的分布，主要问题出现在人口流出地。内地的困境是什么？我们给出大量的地，但人没有流动起来。如果你是内地省的省委书记或内地市的市委书记，你什么逻辑？人还在我这里待着，那我就要给他提供公共服务，我要修建基础设施，搞工业园，还要发展经济，更何况上级要考核我，所以我这些钱是要花的。……