宋亨国，周爱光（华南师范大学 体育科学学院，广东 广州 510006）



非政府体育组织的含义、自治形态及我国社会体育组织的转型

宋亨国，周爱光3
（华南师范大学 体育科学学院，广东 广州 510006）

摘 要：以非政府组织自治权为立论基础，分析非政府体育组织的含义及自治的基本形态，并在此基础上探讨我国社会体育组织的转型问题。研究认为“自治权”是非政府体育组织自治的核心内容，作为社团法人，其价值目标在于稳定体育秩序，逐步推动社会体育公共利益的最大化；非政府体育组织的自治程度决定着体育领域“治理”的范围和层次，它能够将不同来源的社会资本纳入到治理体系中，通过体育法律关系的有序推动，发挥出切实的支配力和影响力；从“依法治理”视角看，我国一些半官方体育组织正在经历重大变革，而民间体育组织则获得新的发展契机。

关 键 词：体育法；非政府体育组织；自治形态；中国

20世纪60年代以来，非政府体育组织的社会、法治和政治功能得到全面拓展，“自治性”日益突显。自治权是非政府体育组织自治的核心，作为一类社会权力，其体现出的是在复杂关系中，非政府体育组织对社会资源的支配力和影响力。在发达国家的民主与法治进程中，通过“权力配给”制度已经构建起以非政府体育组织为主体的体育管理体系。我国的社会体育组织自20世纪90年代介入到体育管理中，经过20多年发展，虽然已经初具规模，在各体育领域中发挥出一定的作用，但整体看仍然存在和行政部门关系模糊、管理效率不高、自治权力缺失等现实问题。……