罗翊萑



社区公共服务供给中社会组织的角色选择

罗翊萑

摘要：随着我国公共服务社会化的进程不断推进，作为“第三支力量”的各类社会组织的作用也日益凸显，社会组织的角色选择直接影响其作用的发挥。本文通过对86个有效样本的调研认为，单一的社会组织角色选择不能帮助社会组织精确定义自身并实现更稳健发展，社会组织只有选择多元角色定位，才能够促进其功能的最大发挥，进而寻求自身更长远发展。

关键词：公共服务；社会化；社会组织；角色选择

一、问题的提出

公共服务社会化在国际上已有多年的发展和实践，社会组织在其中发挥了非常重要的作用，并取得了成功。根据发达国家的发展经验，只有大量社会组织参与到公共服务和社会管

理实务中，才能有效弥补公共服务及社会管理的“市场失灵”和政府“缺位”，形成政府与民间“共同治理”的结构，从而推动传统政府向现代公共服务型政府转变。

从“十二五”计划开始，国家强调要“培育扶持和依法管理社会组织，支持、引导其参与社会组织管理和服务”。党的十八大报告提出，要加快形成政社分开、权责明确、依法自治的现代社会组织体制，强调要深入推进政社分开、加大社会组织党建工作力度、发挥基层各类组织协同作用。然而社会组织在取得自身发展的同时，在公共服务社会化中发挥的作用还有待加强。

二、文献综述

(一)公共服务社会化

(二)社会组织

社会组织作为居民物质文化生活极大丰富的产物，是现代社会政治文明的一个标志，也是普通民众参与管理社会公共事务的重要载体。……