王才章 李梦伟

（中山大学社会学与人类学学院 东莞正阳社会工作服务中心）

基于社会服务项目的儿童福利资源整合

王才章 李梦伟

（中山大学社会学与人类学学院 东莞正阳社会工作服务中心）

当前，我国儿童福利资源存在资源匮乏、供给分散、可获得性弱等问题，而社会服务项目则是解决这些问题的一种路径。以福利治理为理论视角，尝试以一个留守儿童社会服务项目为例的研究发现，该项目通过不同形式的合作整合了来自政府、军队、群团组织、社会组织、企业、社区等资源，提高了福利资源的供给效率，满足了留守儿童多元化的福利需求，但是，由于项目本身的周期性、制度保障的缺乏等限制，导致了项目难以持续发挥作用。因此，基于社会服务项目的福利资源整合只是一种基于实践基础上的暂时的整合，而最根本的还需要在福利制度上进行整合。

社会服务项目；儿童福利资源；留守儿童；福利治理

一、儿童福利资源整合问题及相关理论

我国已经形成了比较完备的儿童福利政策体系，但存在儿童福利政策执行的行政管理体制不顺、可操作的内容不足、政策的适应性不强以及存在现行儿童福利政策强调政府的主导作用，个人、企业、社会团体、慈善机构、宗教组织等社会团体的力量没有被充分调动起来，儿童服务专业化服务程度低等问题。[1][2][3][4]在当前提倡社会福利社会化，建立适度普惠型社会福利的背景下，相关学……