杨远

摘要：农产品质量安全体系是农产品质量安全工作的基础。针对辽宁省农产品质量安全体系建设中存在的问题开展调研，分析目前辽宁省农产品质量安全体系风险隐患，以期为全面促进全省农产品质量安全工作更好发展提供参考。

关键词：农产品；质量安全体系；建设；现状；风险隐患

中图分类号：F322 文献标识码：A 文章编号：1674-1161（2016）02-0080-02

近年来，我国农产品安全事件频发，引起了政府的高度重视。《中华人民共和国农产品安全法》的颁布实施和国务院食品安全委员会及办公室的成立，奠定了我国农产品质量安全监管的基础，使得农产品和食品安全监管具有更强有力的领导力和执行力。

辽宁省农产品质量安全相关工作起步晚，底子薄，监管力量不足，信息公开滞后，公众交流和科普宣传乏力。本文围绕辽宁省农产品质量安全体系建设开展全面调研，分析目前全省农产品质量安全体系风险隐患，探索未来发展趋势。

1 监管体系尚不完善，农产品执法威慑力不足

目前，省、市两级工作机构已基本建立，但县级监管机构建设极不完善，大多数县级监管机构均为非专门机构，已建立的县级农业综合执法机构普遍不具备农产品质量安全执法职能，乡镇监管服务机构刚刚起步，大部分乡镇“缺机构、缺人员、缺经费、缺手段”。 同时，全省监管人员数量严重不足、素质参差不齐，执法装备水平低，无执法着装的现实状况也严重制约着农产品质量安全工作的深入开展。……