王磊

【摘 要】征兵工作是国防和军事建设的基础工程，要维护国家的安全与稳定，就要有强大的军事力量，而军队是由士兵组成的，要提升军队实力，征兵工作是基础。在新形势下，如何加强和改进征兵工作就是各级政府的重点任务。本文根据现在征兵工作存在的一些问题，分析其产生的主要原因，并提出相应的对策，以提高征兵工作的效率和兵员的质量。

【关键词】征兵工作 新形势 问题 影响 对策

一、征兵工作的基本理论和概念

征兵工作是指按照兵役法的规定，征集应征公民到军队服现役的宣传和征集工作。随着现代科技的高速发展，和平与发展成为时代的主题，但是国防安全的作用不容小觑。为了稳定国内、国际的大环境，加强国防和军队建设是重中之重，任何一个国家都需要强大的军事力量来维持稳定。而军队的基础是士兵，所以征兵工作是现代化国防与军队的根本源头，发挥着举足轻重的作用。

二、征兵工作存在问题及原因

征兵工作是各级政府重要的工作职责，兵役机关等部门应该做好工作的协调分配，落实工作任务。但是仅仅从当前征兵工作运行的实际情况来看，征兵工作相关机构仍不够健全完善，从而造成军事机关一家包揽的局面。下面将分析对征兵工作产生主要影响的三个方面：

（一）社会环境对征兵工作质量的影响

征兵工作面临的主要社会问题包括：征兵政策调整，工作难度增大，适龄征兵青年数量不断减少。社会环境的变化对人民的国防观念造成影响，导致适龄青年对于参军的热情普遍不高。现行的征兵法规仍然不够完善，导致一些拒服兵役和逃脱兵役现象的处罚无法得到落实。加上征兵宣传力度不够，远不能适应当前的形势特点。以上问题都严重限制着征兵工作的质量和效率。

（二）征兵宣传效力对征兵效果的影响

随着这几年征兵工作程序的规范化和高标准化，征兵工作已经不仅仅是一个季度的任务了，而是全年性的工作。在信息技术高速发展的今天，灵活运用宣传方法，毫无疑问将会对征兵工作产生巨大的正面影响。要想发挥征兵工作的宣传效力，可以发布相关政策规定，征集征兵媒体信息；播放相应的征兵公益广告，分析履行征兵义务的重要性；举办爱国青年活动，积极在各大高校宣传，激发青年的爱国热情，从而激发青年的应征热情。

（三）兵役法规机制对征兵工作的影响

根据《兵役法》的相关规定，年满 18 周岁的男性公民应当参加兵役登记，遵守国家兵役登记制度，并在每年 6 月 30 日前做好必要的兵役登记工作。由此可见，国家在法律层面已经做出了相关明确的规定与制度，但由于相关部门没有发挥好主导作用，相应的常设机构没有建立完善，现在大多征兵办都设立在军事机关，这样一种分散办公的模式限制了征兵工作的效率。事实上，目前对未参加兵役登记的适龄青年并没有相应的强制性规定，对没有做好该项工作的单位和个人也没有具体的处罚设施，这样就破坏了兵役登记的严肃性，必须设法改变这种现状。

三、新形势下改进征兵工作的对策研究

（一）调整征兵方法，创造良好的征兵环境

根据当前新形势下的征兵工作现状，调整征兵方法，营造良好的征兵环境，重点改进征集模式，持续提高征兵工作的质量，致力于为部队征集更多的适龄兵员。在社会上可以通过媒体渠道积极广泛地宣传征兵，吸引优秀的适龄青年积极响应号召，这样就能营造出全社会重视、支持征兵活动的良好氛围。在相关的法规上，可以将兵役法列入普法宣传内容中，作为一项考评项目，这将在一定程度上引起相关部门的重视，使与征兵有关的法规得到有效地普及。在学校方面可以调整登记时间，利用临近放假或者即将毕业的时机，积极地宣传普及征兵工作，组织适龄学生进行兵役登记，从而创造良好的学校征兵环境，提高征兵工作效率。

（二）加強宣传效力，为征兵工作提供有力保障

征兵工作的开展要积极适应当前征兵工作面临的环境特点，按照“一季度的工作，全年开展宣传征集”的工作思路，灵活利用宣传渠道，改良宣传模式，营造良好的征兵宣传氛围。要落实好工作的重点，就要熟悉社会环境和媒体传播，利用媒体渠道积极宣传。比如可以利用报刊、电视、广播等媒体渠道进行大规模地征兵概念普及，提高民众的征兵共识。与此同时，针对各时间阶段的特点，提高宣传工作的针对性，最大限度地提高征兵宣传工作的有效性。开展征兵宣传教育活动，增强宣传教育的实际效果，通过这些手段都能够充分提高征兵的登记质量，营造良好的社会环境，进一步提高征兵宣传的广度和深度。

（三）规范兵役法规，落实兵役义务的社会共识

协调合作是保障工作顺畅的基础，有良好的工作氛围才能发挥高效的工作效率，所以制定相关的法规机制，采用集中办公模式就对征兵工作有着直接的影响作用。具体的法规，例如兵役的登记制度，由于许多适龄青年错过征兵登记时间，降低了征兵工作的登记率，如果能在形式上采用较为灵活的兵役登记方法，如亲属代为登记，或利用春节返乡的时机集中征兵，把握好时机，制定适宜的法规机制，就可以在很大程度上提高兵役的登记率，更主要地，规范相应的兵役法规，积极落实好具体的法规机制和处罚制度，能够提高兵役法规的权威性和严肃性，落实好兵役义务的社会共识。

四、结语

根据征兵工作实践的调查研究及分析，虽然近年的征兵工作取得了较大的成效，兵员数量持续增长，质量也得到了较大地提升，但是其存在的问题仍然不少。文中进行了一定的分析，结合改进的征兵工作对策研究，认为征兵工作是一项严肃性的工作，为保证征兵工作的有效实行，应努力调整征兵方式，重点加大宣传力度，将法规完善落实，高效完成新形势下的征兵工作。

【参考文献】

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