【摘要】高校学生党支部是高校最基层的党组织，是高校党建工作的基础，是培养中国特色社会主义事业培养合格的建设者和接班人的关键。本文从高校学生学习型党支部创建的理论与现实意义出发，结合目前高校党建存在的问题，探索高校学生学习型党支部创建的有效途径。

【关键词】高校党建；学生学习型党支部；建设途径

党的十七届四中全会通过的《中共中央关于加强和改进新形势下党的建设若干重大问题的决定》提出“把建设马克思主义学习型政党作为重大而紧迫的战略任务抓紧抓好”，党的十八大报告中也明确指出要全面推荐学习型党组织创建【1】。因此，高校学生党支部是最基层的党组织，也是高校党建的重要组成部分。学生学习型党支部的创建是学习型政党建设在高校党建的集中体现。

一、新形势下创建高校学生学习型党支部的重要意义

《中共中央关于加强党的执政能力建设的决定》指出，高校基层学生党支部是高校最基层的党组织，学生支部工作是否坚强有力，能否充分发挥战斗堡垒作用，是决定高校党建工作乃至培养社会主义接班人成败的关键【2】。因此，新形势下，创建高校学生学习型党支部，提升学生党支部的核心战斗力，促进学生党员的全面发展，有着深远的理论意义和现实意义。

1、创建高校学生学习型党支部，是时代发展的迫切需要。

时代的进步，社会的发展，不可或缺的是科技的进步和人才的储备。高校发挥着人才培养、科学研究和社会服务三大职能，是人才培养的摇篮。大学生党员是作为中国特色社会主义事业未来的建设者和接班人中的优秀代表，培养的学生党员质量如何，将直接影响着党和国家的全面持久的发展。创建学习型学生党支部是适应新形势的集中体现，有利于党的党政、政策、路线在高校基层党支部的全面落实，增强党员队伍的知识储备和创新能力，具有重要意义。

2、创建高校学生学习型党支部，是高校教育科学发展及与时俱进的集中体现。

目前我国正处于社会转型的重要时期，国际关系深刻复杂变动，境外敌对势力组织把我国走向世界和发展壮大视为威胁和挑战，把高校作为渗透的重点目标，加强对高校实行西化、分化和宗教渗透，策划“松土运动”、“草根运动”。学校与社会联系日趋紧密，部分不良社会思潮不可避免地加快向高校传导，在一定程度上影响了师生的思想观念和价值取向，如何加强和改进大学生思想政治教育和理想信念的纯洁性是亟待解决的问题。因此，在高校以创建学习型学生党支部为契机，充分发挥学生党支部的自我管理、自我教育、自我服务功能，有利于形成良好的学风校风，有利于提升高校党建工作水平和工作活力，有利于营造健康和谐的高校氛围和稳定的社会环境，促进高校教育的科学发展和与时俱进。

3、创建高校学生学习型党支部，是高校学生支部及学生党员全面发展的需要。

高校学生党员作为大学生中的佼佼者，在各方面都起着模范带头作用，有很强的示范性。通过创建学习型学生党支部，加强学生党员的自主学习和社会实践，充分发挥学生党员的模范带头作用及辐射效应，才会吸引更多的优秀学生向党组织靠拢，使得基层学生党支部不断壮大。同时培养的一批批学生党员在不如工作岗位以扎实的理论水平、党性修养及综合能力，用自己的实际行动带动周围的人全力参与社会主义事业的建设中，成为全面发展与个性发展紧密结合起来的社会主义事业的合格建设者和接班人【3】。

二、创建高校学生学习型党支部存在的主要问题

学习型党支部创建不是一蹴而就的，是一个循序渐进、长期的工作，首先需要对支部中学生党员的整体状况有一个客观的认识。笔者通过调查问卷对学院812名党员或入党积极分子的基本情况、道路认同和人生价值选择情况、党员先锋模范作用发挥情况、党员教育情况、学生党支部战斗堡垒作用发挥情况等问题进行了问卷调查。调查结果表明，创建高校学生学习型党支部存在的以下一些问题：

1、学生党员知识储备不够，学习主动性不高，先锋模范作用不够明显。

学生对坚持马列主义的指导，坚持党的领导，坚持中国特色社会主义的道路认同方面没有异议，但超过60%的同学对认为马克思主义学说中的共产主义是遥不可及的事情，可见学生的理想信念教育还亟待加强；超过65%的同学认为党员也应该允许信教，充分反映出学生党员对宗教信仰问题还存在错误的认识；只有54%的学生认为所有党员都能在危急时刻挺身而出，表明現阶段学生党员的先锋模范左右还有待提高。

2、高校学生党员的数量与质量严重偏离，发展机制需进一步改进。

随着高等教育的大众化，高校扩招导致学生数量剧增，学生党支部、学生党员的数量也明显上升。根据调查问卷结果，不到50%的同学认为近些年学院发展的党员总体质量较高。目前高校大部分党员的发展过于注重发展前的培养，往往忽视了发展后的持续教育，导致学生党员的在发展前后的自我要求及积极性有这显著差异，出现“入党前拼命干，入党后松一半”的现象。

3、党支部建设学习机制不够完善，教育内容形式单一，活动形式创新性不够。

目前很多高校的学生党员教育还停留在传统的书面材料上，只能满足于“三会一课”的基本要求，支部活动缺乏创新性，活动内容传统单一，缺乏吸引力，群众参与率不高，活动过于形式主义，没有与学生的实际相结合。

4、基层党建工作力量单薄，业务水平有待提高。

高校的扩招使得学生数和学生党员的数量大幅增加，然而高校基层党建工作者的人数却没有相应增加，导致学生党建工作的难度进一步加大。高校的学生党建工作往往落在辅导员和学院组织员的身上，由于在繁琐的日常工作中疲于奔命，导致不能投入足够的精力到基层党建工作。此外，由于用于基层党支部建设的资源和资金匮乏，学生支部很难持续性的创新性的开展学习，使得学习型党支部的创建过程举步维艰。

三、创建高校学生学习型党支部的几点思考

高校学习性学生党支部是以高校学生党员为主体，符合高校学生党建特点，具有共同愿景，在知识共享基础上通过组织化学习再造支部升级活力，提升支部持续创新能力的基层党组织。同时，创建高校学生学习型党支部是一个长久工程，必须坚持以人为本，立德树人的理念，从实际出发结合学生特点，探索适合本校实际情况的学习型党支部建设的科学发展之路。

1、发挥学生党员主观能动性，建立长效学习机制

作为支部个体，学生党员的积极性和主观能动性是创建学生学习型党支部的着力点。基层支部应充分调动党员积极性，由被动学习转化为主动学习，在注重学生发展前培养的同时，加大发展后的持续教育。建立一套有效的党员发展机制、学习机制、培训机制、考核机制等长效机制。笔者所在学院党员发展由以前主要依据支部意见转变为由学习成绩、班级考评、支部测评、班主任意见和辅导员意见五个方面来共同把关，有利于发展群众基础好，综合素质强的学生党员。同时将学生的思想政治教育与专业思想教育相融合，引导学生爱国爱校的同时也热爱自己的专业。此外以党建带团建、团建促党建的思想，坚持“大禹讲坛”、“水环好口才”、“特色班级创建”、党政知识竞赛等学院品牌主题教育活动，树立典型，推广经验，同时结合学院实际，开展文明寝室、党员一帮一、党员联系新生寝室等一系列有特色、有创新、有成效、有影响的支部创新活动。

2、加强基层党建工作队伍建设，完善保障机制

通过理论武装、政策激励，逐步建设一只由基层党组织书记、辅导员、思政课教师和部分师生骨干为基础的基层党建队伍。开展“党建带头、学术带头”为主要内容的教师党支部书记“双带头人”培育，围绕人才培养、科学研究、社会服务等中心任务，实现立德树人和教学科研的双促进。同时完善投入保障机制，将党建经费列入年度财务预算，确保常规专项投入，切实保障学习型学生党支部建设的经费支出，此外，完善现代大学的制度构建，为学习型党支部的构建提供制度支撑。

3、搭建党建网络平台，拓展高校意识形态阵地

随着科技的发展，人类已步入信息时代，新媒体也为我们新时期的基层党建工作提供了新的机遇和挑战。手机与网络已成为新时代大学生不可或缺的信息获取渠道，充分利用QQ、微信、微博、博客的媒体平台来搭建党建网络平台也将成为基层党建行之有效的重要措施。一反面通过网络搭建教育平台，如在线党课、在线结业考试、周周读党史等模块替代传统灌输式的教育模式，搭建以学生自主学习为主的网络教育，另一方面可以通过QQ群、微信群、微信平台搭建党建知识交流平台，增进学生党员的学习交流，此外，通过网络媒介，加强党建工作的宣传效应，充分发挥优秀党员的示范、带动和辐射作用，通过传帮带促进学习型党支部的创建。

总之，在建设学习型政党的总体要求下，高校在秉承立德树人的同时，高度需重视基层学生学习型党支部的创建工作，深化思想建设，加强理论武装，建立长效学习机制，加强队伍建设，完善保障机制，拓展意识形态平台，科学发展、持续创新，为中国特色社會主义事业培养合格的建设者和接班人。

参考文献

[1]中共中央关于加强和改进新形势下党的建设若干重大问题的决定[N].人民日报，2009-9-28（1-2）.

[2]中共中央关于加强党的执政能力建设的决定[N].新华网，2004-9-27.

[3]白雅芬.加强高校学习型学生党支部建设刍议[J].思想政治工作研究，2012，（1）

作者简介

余杨铭（1988-），男，湖北咸宁人，硕士，三峡大学水利与环境学院辅导员，从事思想政治教育研究。