肖云忠 李师

摘 要：反腐倡廉建设内蕴公平正义的价值取向，可以回应“让人民群众切实感受到公平正义就在身边”的命题诉求。反腐倡廉建设有助于公平正义的感性显现，实现从宏大叙事到微观感知的转化，这种显现和转化是通过利益机制和社会机制来实现的，利益机制以利益的侵蚀和匡正为核心来为公平正义感奠定客观基础，社会机制则以舆论、政治生态、价值倡导的方式成为公平正义的彰显路径，两种机制相辅相成，一方面构成“公平的经验事实——比较与内化——公平感”的一般过程，另一方面也成为廉政新常态的运行机制，在此基础上推进廉政新常态建设有助于进一步提升人民群众的公平正义感。

关键词：反腐倡廉建设；公平正义感；利益机制；社会机制

中图分类号：D630.9 文献标识码：A 文章编号：1674-9170（2016）02-0035-08

一、人民群众公平正义感知研究的背景及意义

习近平总书记在十八届中央纪委二次全会上指出：“要坚定决心，有腐必反、有贪必肃，不断铲除腐败现象滋生蔓延的土壤，以实际成效取信于民。”在2014年1月7日的中央政法工作会议上提出“促进社会公平正义是政法工作的核心价值追求”，“政法战线要肩扛公正天平、手持正义之剑，以实际行动维护社会公平正义，让人民群众切实感受到公平正义就在身边。”“让人民群众切实感受到公平正义就在身边”命题的提出对考察反腐倡廉建设与公平正义感的关系具有重要的启发和借鉴意义。

首先，反腐倡廉建设与政法工作具有一致的价值追求，都要以维护和促进社会公平正义为核心价值追求，都要通过实际行动彰显公平正义的价值追求。……