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孟德斯鸠的腐败治理观

2016-05-30张敏周利朋陈苗

廉政文化研究 2016年2期
关键词:制度

张敏 周利朋 陈苗

摘 要:孟德斯鸠的腐败观包括两个层面:政体腐败和权力腐败。政体腐败是指政体原则腐败,权力腐败是指权力滥用和权力膨胀。对于这两种不同层面的腐败,他提出了治理腐败的两条不同进路:道德进路和制度进路。道德进路在于维持温厚良善的社会习俗,制度进路在于确立分权制衡的政治原则。孟德斯鸠注重从道德和制度两条进路治理腐败的思考对于当代具有重要的价值启示。只有将道德和制度有机结合起来,一方面培养人们的内在信念,另一方面规范人们的外在行为,才能真正实现“不想腐、不能腐、不敢腐”。

关键词:孟德斯鸠;政体腐败;权力腐败;道德;制度

中图分类号:B565.24 文献标识码:A 文章编号:1674-9170(2016)02-0028-07

腐败是一个历久弥新的话题,更是人类社会面临的共同难题。“防止政治腐败,构建廉洁政府”这一任务越来越考验着世界各国的智慧和能力。对于实现这一目标,古典政治思想家对腐败的认知和见解,仍然值得引起我们重视和思考,其中孟德斯鸠关于腐败及其治理的精彩论断更是如此,他的分权制衡理论被人们视为防止权力滥用的公理。西方许多国家的政治制度和宪政框架都可以隐约看到孟德斯鸠的影子。美国的政治制度深受孟德斯鸠政治思想的影响。美国人率先将孟德斯鸠的分权制衡理论应用于政治实践,由此创造了联邦共和制度。“美国宪法之父”——詹姆斯·麦迪逊说:“在立宪问题上,自始至终被我们倾听和援引的,是著名的孟德斯鸠。……

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