罗命清

摘 要：当前，土地出让依旧是我国地方政府获取财政经费的重要来源之一，自2014年初我国很多一线城市逐步呈现房冷地热局面，使土地价格不断上涨。但是在此过程中也频繁暴露了我国土地出让当前存在的一些问题，不但严重扰乱我国土地市场的发展秩序，而且也使广大人民群众的合法权益造成严重损失。文章针对当前我国土地出让过程中出现的相关问题进行分析，并且提出相关措施，以期促进我国土地市场稳定正常的运行，保护人民群众的利益。

关键词：当前 土地出让 问题 解决措施

前言

土地出让所获取的资金是地方政府增加财政经费的一个主要来源。土地是人民赖以生存的基础，所以，土地出让资金收支的合法性始终是地方政府以及劳动人民关注的重点。政府一次性收取若干年的出让资金，从实际方面来讲也是透支土地利益的一种方式，政府一旦滥用该方式必然会使我国其他地区政府纷纷效仿，从而增加国家治理难度、埋下更多隐患。目前，我国土地出让过程中存在问题大致有三种：第一，土地出让缺乏善后工作，出让“毛地”。第二，存在农用地及其他土地被出让，强征强占、以租代征的违法现象。第三，出让后土地的用途发生变化，出让资金使用不合理。

1、存在于當前我国土地出让过程中的问题

1.1 出让土地的用途被擅自违规改变

我国出让土地的方式包括了协议出让土地、招拍挂土地出让以及行政划拨三种。……