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新常态下地方财政国库集中支付改革的问题与对策探析

2016-05-30董国华

新经济 2016年4期
关键词:预算编制资金制度

摘 要:财政国库集中支付制度改革是我国财政支出管理制度改革的重要内容,是建立公共财政框架的重要组成部分。按照改革试点、扩面、深化、完善四个步骤,地方国库集中支付改革基本实现了“横向到边、纵向到底”的目标,并取得了一定的成效:国库单一账户体系初步建立,财政资金运行效率和使用效益明显提高,预算单位支出透明度和财政监管力度明显增强。但是在具体实践中,随着形势和环境的不断变化,改革过程中仍存在一些困难和问题,需要我们认真加以研究和解决。

关键词:财政国库集中支付 地方财政

财政国库集中支付制度改革是我国财政支出管理制度改革的重要内容,是建立公共财政框架的重要组成部分。按照改革试点、扩面、深化、完善四个步骤,地方国库集中支付改革基本实现了“横向到边、纵向到底”的目标,并取得了一定的成效:国库单一账户体系初步建立,财政资金运行效率和使用效益明显提高,预算单位支出透明度和财政监管力度明显增强。但是在具体实践中,随着形势和环境的不断变化,改革过程中仍存在一些困难和问题,需要我们认真加以研究和解决。

一、存在的主要问题

1、政策宣传还不够深入,认识有待进一步提高。财政资金实行国库集中支付己形成共识,但随着改革的不断深化和完善,出现的一些新理念和新政策,人们的认识未能及时跟进到位。如:公务卡制度改革、支付电子化改革等等。……

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