◎李盛武



理性看待当前东莞经济发展

◎李盛武

摘要：当前，东莞经济虽存在一些困难，但是基本面仍然是稳定的，尤其是服务业增长形势较好。随着对外依赖程度明显降低，民营经济得到长足发展，经济运行呈现内外协调发展态势。

关键词：东莞经济；基本面；服务业

“东莞出现了企业倒闭潮”、“东莞扫黄后基本没人了”……面对一连串的问题，东莞经济怎么看？怎么办？对于社会公众的关心和担忧，笔者以为认真加以剖析很有必要。

经济虽存在一些困难，但是基本面仍然是稳健的

按照目前统计系统使用的口径，“克强指数”主要是指全社会用电量、货运周转量和贷款三项指标。在专业核算GDP时，又增加了税收指标，构成目前统计部门评估GDP质量的四项指标。2015年东莞经济表现如何呢？从统计数据来看，金融机构本外币贷款余额增长7.4%，货物总周转量增长13.5%，税收总额增长14.2%，全社会用电量增长0.9%。这些指标不仅没有一个出现负增长，相反，除了用电量，还都保持了相对较为漂亮的增长。当然，用电量的小幅增长，一方面与东莞申请全国节能示范市，水乡地区主动淘汰高污染、高耗能和低产出等“两高一低”企业不无关系；另一方面，也是东莞产业结构在悄无声息中发生变化，如耗能大户工业在2015年维持低增长水平的结果。

2015年，东莞的“三驾马车”中，出口按美元口径增长6.9%，按人民币口径增长7.8%，主要受年度间平均汇率波动影响；消费增长10.9%；投资增长3.3%。除了投资，其他两项指标都保持了相对较高的增长。有人据此认为，投资是东莞经济的软肋，必将影响未来产能增量，是东莞经济最大的隐忧。而实际情况如何呢？在东莞的投资构成中，有三块占比较大，影响比较明显，分别为房地产、基础设施和工业，大约占比分别有四成、两成和三成半，三者合计超过九成比重。2015年，房地产开发投资下降2.2%、基础设施投资下降10.2%，工业投资增长26.6%。东莞房地产开发投资下降主要受前两年东莞房地产销售不旺、企业拿地比较谨慎影响，预计下一步东莞的房地产开发投资会逐步回暖；东莞基础设施投资额出现萎缩，主要是因为地铁R2线等主要基础设施工程基本完工，新的大项目暂未动工，出现大项目空窗期，从而影响了基础设施的投资增速。而可喜的是，在三大块中，含金量最高、最能体现产能增加的工业投资，保持了一个相对较高的发展速度，因此可以说，东莞未来产能不是下降，而是有可能出现逆势上扬。

实体经济不景气，但服务业长势较好，因有许多特殊因素，所以不可复制也不可持续

从实体经济来看，东莞确实存在一些企业倒闭的现象，但也有很多企业新生，如果说到具体的数量增减，受统计制度和手段所限，尚没有一个全面的官方统计数据。原因有二：一是从2012年底起，东莞实施商事登记制度改革，即工商登记与经营项目审批相分离，前置审批事项改为后置许可，注册资本由原来的实缴制改为认缴制，企业住所登记也由原来的审批制改为信息申报制。当前市场主体注册量的激增，与工商登记注册制度改革关系非常大。二是企业或者个体户倒闭或搬迁，很少主动到工商部门注销，因此登记注册数有一点虚增。按照2015年底规模以上工业企业在库数量，东莞纳入全国统计直报系统且年营业收入达到2000万元及以上的工业企业有5391家，比2014年同期增加154家，一年里，虽然有很多企业退出，但也有更多的企业进入规上工业统计库。而在全部规上工业中，有约半数的企业出现减产，亏损企业近千家，比2014年有大幅增长，这也是外界质疑东莞实际经济存在较大困难、甚至出现倒闭潮的一个数据佐证。但由于华为终端、OPPO等智能手机产量呈现爆发式增长，且在全国市场占有率较大，带动了全市工业产值有一个小幅增长，这也是统计学上一个容易产生的误区，“大数吃小数”，合计数很容易隐藏个体存在的问题，导致合计数与个人观感存在偏差。因此，无论从企业数量还是产值看，虽然有波动，但总体上，企业数量在增加，企业总产值在增长，并未像外界所说的“倒闭潮”那么严重。

从服务业看，2015年之所以有两位数的增长，主要有四方面的因素：

一是房屋销售出现爆发式增长。东莞位于广深之间，城区房价一直维持在一万元/平方米左右，镇街都在5000-8000元/平方米之间，相对珠三角地区其它城市，处于明显的房价洼地。特别是近来深圳房价暴涨，引致许多深圳客涌入东莞炒房，拉高了整个销售数量，全年新建商品房住宅销售面积比2014年增长75%。

二是受广深限购影响，东莞汽车销售激增。东莞市车管所公布数据显示：2015年东莞全年的汽车上牌量达到了32.28万辆，比2014年增长49.4%。由于汽车销售额占整个消费市场的份额位列第一，汽车销售的爆发式增长带动了东莞消费提速。

三是股票、证券市场交易比较活跃，带动了金融业保持较快增长。2015年东莞的股票成交额比2014年增长195.4%，股票市场成交活跃。

四是传统的餐饮酒店业有一定的复苏，这也是2015年东莞消费回暖的原因之一。

民营经济得到长足发展，经济呈现内外协调态势

随着2008年全球金融危机爆发，东莞经济中加工贸易企业根植性差和过度依赖国际市场的弊端进一步暴露，企业经营普遍困难、出口订单大幅萎缩。2009年一季度，东莞地区生产总值增速甚至出现了负增长，东莞经济陷入低谷，被迫开始艰难的转身。此后，东莞经济的自主性开始逐年提升，东莞加工贸易企业除了有世界市场，也拥有了国内市场，而且整个对外贸易的质量也在提升。

一是规上工业内销多于外销。2013年及之前，东莞的工业品销售过半数以国际市场为主，号称“世界工厂”；2014年起，这种情况发生根本性转变，工业品内销首次超过外销，2015年内销占比进一步提升到55.4%，内外协调发展趋势进一步巩固。

二是外向依存度大幅降低。2015年，东莞外向依存度下降到166.3%，比2010年下降25.7个百分点，比最高峰的433.8%下降267.5个百分点，表明东莞对国际市场的依赖程度正在逐步减弱。

三是民营经济发展势头较好。从民营经济占比看，由2010年的43.7%提高到2015年的48.5%，五年提高4.8个百分点，反映了东莞民营经济所占的份额在不断提升，发展状况优于整体经济。

四是从贸易性质看，全市一般贸易出口占比由2010年的13.7%提高到2015年的36.6%，五年提高22.9个百分点，相反地，加工贸易占比大幅下降。

高度关注影响经济未来发展的三个根本性问题

一是国际贸易规则改变对东莞的影响。从目前来看，跨太平洋伙伴关系协定（简称TPP）对东莞经济影响最深远的是，其在原产地和政府采购等方面设置了诸多高标准的条款，对非协议国具有一定的排他性，也就是有很多零关税政策，非协议国的产品不能享受和进入。当前，在东莞对外贸易伙伴中，美日分别位居第二和第三位，两者合计占东莞出口的比重超过三成，东莞对东南亚的出口接近8%，而排名第一位的贸易伙伴香港也占到近三成，这部分出口绝大部分为转口贸易。粗略测算，TPP覆盖的地区占东莞出口份额超过半壁江山。从长远看，由于TPP协议对非协议国具有排斥性，最可能给东莞带来的是外资企业的投资信心下降，紧接着是外来投资的下滑，进而伤害到东莞经济的根基。

二是互联网经济对东莞传统服务业的冲击。当前东莞的电子商务交易平台企业发展仍然较为落后，如艾瑞咨询公布的中国BtoC网上零售商交易额前20位名单中没有东莞企业入选。另一个更深层次的问题是，电商崛起实现了制造商到客户的直接对话，节省了很多中间环节，利润丰厚，必然会导致出现几大商业寡头的垄断局面；而反观整个传统商业链条，从批发、零售到租赁等一条龙的企业，都受到了严重地挤压。随着互联网经济兴起，东莞商铺价格一路下滑，这也是另一个侧面的印证。

普者黑，为彝族语言，意为“盛满鱼虾的湖泊”。景区位于云南省文山壮族苗族自治州丘北县境内，总面积388平方公里，属于滇东南岩溶区，是发育典型的喀斯特岩溶地貌，以“水上田园、湖泊峰林、彝家水乡、岩溶湿地、荷花世界、候鸟天堂”六大景观著称。

三是房价快速上涨带来的负面效应。房市火爆是当前东莞最热门的话题。2015年，全市新建商品住宅网上签约销售面积977.81万平方米，比2014年增长75%。一方面，东莞房市涨价是一个不可逆的过程，因为东莞处于广深之间，土地资源非常稀缺，又是价格洼地。但这种楼市的疯狂，还是存在很大的隐忧，特别是楼市的突然疯狂可能对实体经济造成挤压。另一个方面，高房价可能导致劳动人口流失问题。近年来，政府逐渐意识到人才的重要性，逐步放宽入户政策的时候，又碰到高房价问题，预计在不久的将来，东莞的人口规模将出现一个下滑趋势。对一座制造业城市而言，如果留不住大量的外来人口做支撑，如何谋发展呢？这是一个值得深思的问题。

（作者单位：广东省东莞市统计局）

DOI：10.13561/j.cnki.zggqgl.2016.05.026 ■ 编辑：云霞

中图分类号：C812

文献标识码：A