常艳妮

摘要：随着十八届三中全会对互联网问题的首次阐述，网络信访作为传统信访的一种探索性补充，已经成为党和政府体察民情、了解民意、倾听民声、汇聚民智的重要渠道，更是普通民众实现社会监督、权益维护和意见表达的有效途径。但网络信访也存在诸如信息共享难、合力影响弱、办理水平低等弊端，如何高效发挥网络信访在虚拟与现实之间的桥梁和纽带作用，把自由、开放、虚拟的网络与加强和创新社会政务管理结合起来，现结合工作实践，理性分析并提出了有关网络信访规范化的合理性建议。

关键词：虚拟社会；网络信访；规范化建议

中图分类号：D632.8 文献标识码：A

文章编号：1005-913X（2016）03-0020-03

Abstract：With the third plenary session of 18 of the problem for the first time elaborated on the Internet，the network petition as an exploration of traditional supplement has become the party and the governement to understand the people ，listen to voice of the people， bring together an important channel for wisdom，it is especially an effective way for the ordinary people to achieve social supervision ，rights and interests maintenance and opinion expression.But the network petition also exists ，such as imformation sharing difficult，resultant force effect weak and deal -ing with low level of it.How to effectively play a network of letters in the bridge and the link between virtual and reality，the free ，open ，virtual network and strengthen government affairs management and innovative society.Combined with working practice， rational analysis and puts forward some suggestions about the rationality of the network reporting standardization.

Keywords：virtual social；the netwok petition；standardization of advice

在漫长的中国封建社会里，老百姓身遇冤案或蒙受不公之屈，请衙门声张正义的渠道无非两种：鸣冤击鼓或拦轿喊冤。可期间诸多不确定因素往往让当事人“未达目的身先死”。新中国成立后，党和政府十分重视倾听群众呼声，为民排忧解难，但通过信件或本人赴信访机构反应问题的传统方式，虽简单易行，弊端也十分明显：时间周期长，问题逐级上报解决过程中信息失真等。如今，互联网越来越普及，据中国互联网络信息中心（CNNIC）数据显示，截至2013年12月，中国网民规模达6.18亿，其中手机网民达到5亿，互联网普及率45.8%，居世界第一。[1]老百姓可以足不出户，只需打开互联网，轻点鼠标，便可在互联网上获得相关部门的公开答复。

在此背景下，网络信访不仅做为传统……