蒋志华 杨诚

摘要：我国体育公共服务绩效评估目前是建立在政府工作导向基础上的，而新公共服务理论等主张公共服务应尊重公民权和重视人的价值，我国政府也要求体育事业发展要以人为本，满足人民群众不断增长的体育需求。因此，体育公共服务绩效评估有必要转向需求导向，从期望值、实现率和满意度三个维度来构建评价指标体系。

关键词：公共体育；服务需求；绩效评估；指标体系

中图分类号：G80-05 文献标识码：A

文章编号：1005-913X（2016）03-0013-03

体育公共服务绩效评估作为一项基本的管理措施，对于检验体育公共服务水平和进一步改善体育公共服务，具有十分重要的作用。国务院印发的《全民健身计划（2011-2015年）》就特别强调“加强成效评估”，国家体育总局还专门制定和颁发了计划实施情况评估标准。不少学者也开展了相关的研究，提出了各自的评价指标和评估方法，还对一些地方或区域进行了实证分析。以全民健身计划实施为重点的体育公共服务绩效评估，正引起政府部门和研究者们的广泛关注。

一、我国体育公共服务绩效评估现状

我国政府部门的体育公共服务绩效评估，近一二十年来较为重视的是对全民健身计划实施情况的总结和评价。国务院1995年6月20日印发的《全民健身计划纲要》虽然没有要求开展计划实施情况评估，也没有提出数量化的目标和任务，但是国家体育总局还是于2011年11月发布了《〈全民健身计划纲要〉实施十五年》白皮……