蔡艳

摘 要：计划生育作为我国的一项基本国策，自其制定以来对，对中国的人口问题和发展问题的积极作用不可忽视，在很大的程度上缓解了人口对资源和环境的压力。但当前，中国人口发展呈现出前所未有的复杂局面，低生育水平面临反弹的现实风险。所以，计划生育的宣传教育工作成为贯彻我国计划生育基本国策的中心环节。本文结合基层计划生育的相关知识，基层计划生育宣传工作计划和具体实施方案，对改变人们生育观念，提倡少生优生的好处做了有益的分析。

关键词：基层组织；计划生育；宣传；实施

一、基层计划生育的相关知识

计划生育国策的落脚点是千千万万的人民群众，让人民群众了解人口的严峻形势和生殖健康等基本知识，是这项基本国策终极目的。因此，做好基层计划生育工作具有重要意义。由于计划生育需要由基层政府来执行，那么基层干部的素质和能力的高低会直接影响基层计划生育工作能够顺利的开展。基层干部要牢固树立为人民服务的观念意识，加强宣传教育工作，并且在实践中要积极地改善党和群众的关系，切实做好计划生育工作。

二、存在的问题

基础业务有待进一步规范。宣传教育、行政执法、技术服务、药具管理、经费收支、群众工作等，构成了基层人口计生工作主要业务的基本框架，而这个基本框架的所有部位都涉及人口计生工作的诸多方面，犹如机器上的链条，哪里出现毛病，哪里就是薄弱环节，发展下去势必会造成不良后果。……