伍　丹　 周淑云（湘潭大学公共管理学院　湖南湘潭　411105）



基于读者权利保障的地方图书馆法规调查与分析*

伍丹 周淑云
（湘潭大学公共管理学院湖南湘潭411105）

〔摘要〕图书馆法是保障读者权利实现的有效措施，目前我国已经出台10余部地方性图书馆法规，这为保障读者权利提供了法律依据。文章以13部现行地方图书馆法规的内容为基础，就读者权利的内容进行分析，从而为今后地方图书馆法规的读者权利内容提出借鉴。

〔关键词〕读者权利地方法规公共图书馆

〔分类号〕G251.3；D912.1

〔引用本文格式〕伍丹， 周淑云.基于读者权利保障的地方图书馆法规调查与分析[J].图书馆， 2016（1）：61

*本文系湖南省社科基金项目“湖南省图书馆法规制度建设研究”（项目编号：14YBA367）的研究成果之一。

1　引言

读者权利是公民的一项基本权利，是公民享受公共文化的主要体现。公共图书馆作为读者权利实现的主要场所，应对读者权利给予充分的尊重与保障，法律法规因其强制性和规范性的特征在保障读者权利的作用方面发挥着不可替代的作用。《中华人民共和国宪法》第416和第47条规定：“我国公民有受教育的权利和义务，国家对于从事教育、科学、技术、文学、艺术和其他文化事业的公民的有益于人民的创造性工作，给以鼓励和帮助”[1]。以国家宪法的形式确立了公民享有公共文化的权利，是图书馆保障读者权利的法律基础。目前我国暂未出台全国性的图书馆法，但地方性的图书馆法规已经纷纷出台，并将读者权利作为法规的重要内容。……