沈洪涛　马诗咏　刘伟

摘 要：建设绿色矿山、发展绿色矿业是中国矿业行业落实生态文明国家发展战略，保障矿业健康可持续发展的重要平台和抓手。结合黑龙江省绿色矿山建设实际情况，深入分析现有绿色矿山建设政策中存在的主要问题，提出改进黑龙江省绿色矿山建设的政策建议，以期为黑龙江省加快推进绿色矿山建设、发展绿色产业提供政策支持。

关键词：绿色矿山；绿色矿业；政策措施

中图分类号：F205 文献标志码：A 文章编号：1673-291X（2016）05-0034-02

党的十八大将生态文明建设纳入“五位一体”总布局，“十三五”规划的主题之一是低碳、循环、绿色发展。建设绿色矿山、发展绿色矿业是中国矿业行业落实生态文明国家发展战略，保障矿业健康可持续发展的重要平台和抓手。作为矿产资源大省，黑龙江省早在2004年就已经全面启动绿色矿山建设计划，并因地制宜地颁布了一系列具体的实施办法。经过十多年的努力建设，全省矿产资源利用状况、矿山地质环境质量和生态状况都得到明显改善。但是，随着黑龙江省绿色矿山建设工作的不断推进，有些相关政策与措施尚不完善，亟须深入研究形成配套绿色矿山建设的激励政策，促进矿业发展方式的转变，努力构建规范矿产资源开发利用秩序的长效机制。

一、黑龙江省绿色矿山建设现状

截至2013年底，黑龙江省各类矿山总数为3 076个。其中，国有企业183个，占5.96%；集体企业307个，占10%；私营企业1973个，占64.29%；其他矿山606个。为了加快“生……