韩烨

【摘要】为了缩小城乡教育差距，实现义务教育均衡发展，日本围绕农村师资改革，以法制建设、教学模式、待遇保障、教师培训等为重点，协调联动、不断优化、稳步推进，解决了长久以来乡村教师队伍建设中的诸多问题。另一方面，我国为贯彻落实《国家中长期教育改革和发展规划纲要（20lO—2020年）》，深入推进义务教育均衡发展，将乡村教师支持计划提上了重要日程。为此，研究日本乡村教师队伍建设的经验，对进一步建设与完善我国乡村教师队伍，具有积极的借鉴和启示意义。

[关键词】日本；乡村教师；保障

中图分类号：G510 文献标识码：B 文章编号：1673—9949（2016）05—0068—04

农村教育是整个教育体系中的重要组成部分，其发展水平是体现一国基础教育综合实力的重要标志。如今，很多国家都面临着城乡教育二元化结构的问题。如何消除城乡二元结构形成的不公，实现义务教育均衡化发展，成为当前教育领域的重要议题。作为农村教育发展的关键环节，乡村教师队伍建设在人事制度、专业发展、待遇保障等方面遇到的问题，使得农村教育质量受到严峻挑战。日本为破解城乡教育差距大的困境，以乡村教师队伍建设为抓手。开展了尤为全面的改革。同时，在乡村教育崛起和经济重振的经历中。积累了很多较为成功的经验。即使在义务教育已达到基本优质均衡的情况下，日本也一直进行着师资队伍建设改革的不断优化和完善。

一、日本乡村教育的崛起与重振

20世纪50年代以前，日本农村经济、文化、交通等环境条件大多处于劣势，居民多以从事林业、农业或渔业为主。……