冯立果

青年经济学者。中国企业联合会副研究员，中国社会科学院博士、博士后，目前重点研究大企业和体制改革

与破产清算比较，破产重整方式可以减少产能存量和调整结构，可以控制增量，减少重复建设，淘汰或转移过剩产能的社会成本总体较低，是处置僵尸特困企业最为有效、稳妥的途径

处置僵尸企业是当前政府的一项重要工作。但是需要指出，僵尸企业并非全部是不可救、不值得救、不可能救活的企业，甚至是有一批可以经过债务重组、换股东、换经营机制、换产业品结构等措施后是可以实现“再生”、“重生”的。现在有不少特困企业经过破产重整而“重生”了。可以说，破产重整可以作为当前我国处理僵尸特困企业时除破产清算、兼并重组以外的一个新思路和新办法。

破产重整，又称为破产保护，是现代公司破产制度的重要组成部分，已经为多数市场经济国家所采用。2008年，美国通用汽车的破产保护和重生令人印象深刻。2016年4月13日，美国最大的私营煤炭企业皮博迪能源公司正式向法院申请破产保护。我国于2006年通过的《企业破产法》特意设置了“破产重整”的第八章，对我国企业破产重整程序和条件进行了规范。然而十年来，破产重整的法律意识和执行仍然有限，特别是许多政府和法院干部缺少破产重整的意识和经验。

与破产清算比较，破产重整方式可以减少产能存量和调整结构，可以控制增量，减少重复建设，淘汰或转移过剩产能的社会成本总体较低，是处置僵尸特困企业最为有效、稳妥的途径。……