胡永保 刘世华

摘要：人民团体协商民主是我国社会主义协商民主体系构建和建设的重要环节和基本内容之一。新中国成立以来，人民团体作为党和政府联系人民群众的桥梁和纽带，在组织引导人民群众开展社会协商、有效反映群众意愿和利益诉求方面起着重要作用。随着经济社会的转型和快速发展，我国人民团体协商民主的发展仍面临着职能定位不清、制度化的协商机制不健全、开展协商的制度化程度不高以及主体协商的意识和能力不足等诸多问题。加强和推进人民团体协商民主建设应进一步明确人民团体协商民主的职能定位、建立和完善人民团体协商民主的机制渠道、规范人民团体协商民主的程序和流程并逐步提高人民团体主体协商的意识和能力。

关键词：人民团体；社会主义协商民主；人民团体协商民主

中图分类号：D627文献标识码：A文章编号：1008-7168（2016）05-0040-07

人民团体协商民主是我国社会主义协商民主体系构建和建设的重要环节和基本内容之一。新中国成立以来，人民团体作为党和政府联系人民群众的桥梁和纽带，在组织引导人民群众开展社会协商、有效反映群众意愿和利益诉求等方面发挥了重要的作用。2015年2月，中共中央提出了新形势下认真做好人民团体协商民主的基本方针和要求[1]，为发展人民团体协商民主指明了方向、提供了基本思路和具体路径。分析和探讨新时期我国人民团体协商民主发展的问题，对于加强和推进人民团体协商民主制度化建设具有重要意义。……