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闹剧:菲律宾单方提出南海仲裁案

2016-05-14阮宗泽

中国报道 2016年7期
关键词:南海诸岛海洋法岛礁

阮宗泽

菲律宾单方面提起的南海仲裁案名不正、言不顺,不管仲裁的结果如何,都不会撼动中国在南海诸岛的主权,也洗不白菲律宾非法占领中国南海岛礁的事实。

菲律宾2013年1月单方面提起的南海仲裁案,是一场其自导自演的闹剧。

中国成功收复南海岛礁并行使主权,是“二战”后国际秩序的组成部分。南海诸岛主权属于中国。中国最早发现、命名、开发经营和管理南海诸岛,而日本在“二战”期间曾非法侵占大量中国领土,其中包括南海岛礁。中国依据一系列国际法文件,在战后收复并行使对南海诸岛主权。这些历史事实全都有据可查,不容否认。

菲律宾有意将这场仲裁案“包装”为《联合国海洋法公约》的解释或适用问题,但本质上是企图否定中国对南海诸岛的主权,不过是一场“真实的谎言秀”,企图掩盖它非法侵占中国岛礁的基本事实。对此,2014年12月,中国政府发表关于菲律宾所提南海仲裁案管辖权问题的立场文件,充分阐述了中国政府的原则立场。

该仲裁是菲律宾自导自演的一场闹剧,充分暴露了菲律宾的背信弃义。第一,它违反了《南海各方行为宣言》精神。2002年,中国和东盟十国在柬埔寨金边正式签署《南海各方行为宣言》,其第四条明确指出,“有关各方承诺根据公认的国际法原则,包括1982年《联合国海洋法公约》,由直接有关的主权国家通过友好磋商和谈判,以和平方式解决它们的领土和管辖权争议,而不诉诸武力或以武力相威胁。”然而,菲律宾违反其在《南海各方行为宣言》中所作承诺,践踏各国为维护南海和平稳定的共同努力。

第二,它违反了长期以来中国和菲律宾政府之间达成的谅解。这个谅解就是双方要通过友好协商来处理南海分歧。如2011年9月1日,菲总统阿基诺访华,中菲发表联合声明重申通过和平对话处理南海争议。声明说:“两国领导人重申将通过和平对话处理争议,继续维护地区和平、安全与稳定以及营造良好的经济增长环境。双方重申尊重和遵守中国与东盟国家于2002年签署的《南海各方行为宣言》。”人们不禁要问,一个主权国家如此背信弃义,随意背弃承诺,其国际信誉何在?

第三,它违反了《联合国海洋法公约》中的相关原则,即进行仲裁的前提,是必须穷尽所有的政治和外交手段,而实际上中菲之间在南海问题上曾保持着沟通。菲律宾执意搞仲裁是单方面的强制行为,事先没跟中国有任何沟通,就一纸诉状递到仲裁庭,这是别有用心。

综上所述,这一仲裁案名不正、言不顺,不管仲裁的结果如何,都不会撼动中国在南海诸岛的主权,也洗不白菲律宾非法占领中国南海岛礁的事实。中国维护自身领土主权和正当权益的行动理直气壮,维护南海和平稳定的努力坦坦荡荡。任何威逼施压、给中国“扣帽子”、损害中国主权权益的企图都不会得逞。

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